Справа № 527/236/22
провадження № 3/527/172/22
10 березня 2022 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Свістєльнік Ю.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла 07 лютого 2022 року від Управління Державного мілеорації та рибного господарства у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) про адміністративне правопорушення щодо:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Максимівка Кременчуцького району Полтавської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 , рнокпп: НОМЕР_2 , -
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 010253, ОСОБА_1 11 січня 2022 року о 16.00 год. на території Сулинського заказника, поблизу с. Липове, здійснював незаконний вилов риби, забороненим знаряддям лову - риболовною сіткою, яку виставив під лід, та виловив рибу: карась сріблястий - 10 шт. загальною вагою 3 кг, чим порушив 3.15, 4.13.3 «Правил любительського і спортивного рибальства» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП. Даними діями завдав державі збитки в сумі 300,00 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 11.01.2022 р. на момент вчинення адміністративного правопорушення він перебував закордоном, а тому не мав змоги ловити рибу, забороненим знаряддям лову, а саме, сіткою.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У судовому засіданні досліджено наступні докази:
- протокол про адміністративне правопорушення № 010253 від 11 січня 2022 року;
- акт виявлення та вилучення від 11.01.2022;
- опис-оцінка знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів, що вилучені у правопорушника ОСОБА_1 згідно протоколу № 010253 від 11 січня 2022 року ;
- розписка ОСОБА_1 у прийнятті на зберігання риби від 11 січня 2022 року;
- приймальний акт № 10 від 11 січня 2022 року;
- квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 10 від 28 січня2022 року;
- копія закордонного паспорта та іншими доказами в їх сукупності.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала їх настання.
Згідно ч.4 ст.85 КУпАП, адміністративна відповідальність за вказаною статтею наступає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Однак, при матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що саме ОСОБА_1 дійсно проводив вилов риби забороненим знаряддям лову, а саме сіткою лісковою, що прямо передбачене диспозицією ч.4 ст.85 КУпАП як обов'язкова ознака об'єктивної сторони правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП, (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в його діях події вказаного адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ч. 4 ст. 85, 247,283-284 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Глобинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ю. М. Свістєльнік