Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 33/4809/67/22 Головуючий у суді І-ї інстанції Поступайло В. В.
Категорія - 130 Доповідач у суді ІІ-ї інстанції Ткаченко Л. Я.
03.03.2022 року. суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Кропивницького апеляційного суду Ткаченко Л.Я., розглянувши у порядку апеляційного перегляду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м.Кіровограда від 11 01 2022 року, якою
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
визнано виннуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, а також стягнуто на користь держави судовий збір в сумі 496 гривень 20 копійок.
Згідно постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2022 року, ОСОБА_1 визнаний винуватим у тому, що він 15.12.2021 року о 18 год. 14 хв. по вул.Металургів, 3 у м.Кропивницькому керував транспортним засобом «ВАЗ 210990 20», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови та координації рухів) та у присутності двох свідків відмовився від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Не погоджуючись з вказаним рішенням районного суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить розглянути апеляційну скаргу і забезпечити його участь в судовому засіданні для висловлення своєї позиції, оскільки суд першої інстанції розглянув справу без його участі та скасувати постанову суду першої інстанції.
В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що на його переконання рішення суду є необгрунтованим, висновки якого не відповідають фактичним обставинам справи та таким, що прийнято зі істотними порушеннями процесуальних норм з наступних підстав.
Зокрема вважає, що дані зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно керування ОСОБА_1 транспортним засобом не підтверджені доказами, а відтак, у нього не виникало обов'язку пройти відповідний медичний огляд.
Також апелянт зазначає, що на його думку суд не міг законно і вмотивовано постановити рішення, оскільки розгляд відбувався без його участі, пояснює, що не з'явився в судове засідання через те, що хворів, а не подав клопотання про відкладення через те, що не мав такої змоги.
За таких обставин, апелянт вважає, що постанова суду першої інстанції стосовно ОСОБА_1 має бути скасованою, оскільки прийнята з порушенням вимог КУпАП.
В судові засідання апеляційного суду призначені на 11.02.2022 та 21.02.2022 ОСОБА_1 не з'явився, подав клопотання про надання йому часу для залучення захисника, у зв'язку з чим судове засідання було відкладено.
ОСОБА_1 , який про день, час та місце розгляду справи, призначений на 03.03.2022, був повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, знову подав клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення бойових дій в Україні. При цьому, звернувшись до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи не наводить жодних доводів чи/або доказів про неможливість прибуття до суду.
Враховуючи вищевикладене, судом відзначається, що ОСОБА_1 посилаючись на неможливість з'явитися в судові засідання не надав підтверджуючих документів на підтвердження поважності причин своєї неявки, на підставі чого суд констатує, що ОСОБА_1 недобросовісно використовує належні йому процесуальні права, зокрема, право на участь у судовому засіданні, що вказує на намагання останнього затягнути розгляд справи та уникнути відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення.
Беручи до уваги, що КУпАП не містить вимоги щодо обов'язкової участі в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за ст.130 КУпАП, на підставі чого суд прийшов до висновку про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, обізнаної про місце і час розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, зваживши доводи апеляційної скарги в межах заявлених вимог, апеляційний суд доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Суд першої інстанції під час розгляду справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 дотримався цих вимог закону в повному обсязі, а його висновки про доведеність вини у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП є законними, обґрунтованими та відповідають фактичним обставинам справи, оскільки ґрунтуються на доказах зібраних по справі.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23 грудня 2005 року, судам слід ураховувати, що стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Огляд на стан наркотичного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.
У свідків поліцейський відбирає пояснення, де повинні бути викладені всі обставини, свідками яких вони стали.
У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки та в закладі охорони здоров'я, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
За вимогами п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як убачається з матеріалів справи, суддя районного суду при розгляді справи по суті, дотримався вказаних вимог закону.
Зокрема, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 15 грудня 2021 року, о 18 год. 14 хв. по вул.Металургів, 3 у м.Кропивницькому ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ 210990 20», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови та координації рухів) та у присутності двох свідків відмовився від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Письмовими пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зазначили, що ОСОБА_1 в їх присутності відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в закладі охорони здоров'я, а також відеозаписами з автомобільного відеореєстратора та нагрудного відеореєстратора поліцейського.
ОСОБА_1 було роз'яснено його права та обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, що підтверджується його підписом в протоколі про адміністративне правопорушення. Будь-яких заперечень з приводу обставин викладених в протоколі ОСОБА_1 на місці зупинки та оформлення протоколу не зазначав.
Вказаний протокол про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Надаючи оцінку зібраним у справі доказам в їх сукупності, прихожу до висновку, що вони відповідають критерію належності, допустимості та достатності, а тому суддя першої інстанції прийшов до вірного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Суд першої інстанції розглянув справу без його участі, але даний факт не спростовує висновок районного суду, щодо винуватості ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП
Разом з цим, докази зібрані по справі не викликають у суду сумніву щодо їх достовірності, оскільки вказані докази містять усю інформацію щодо події та суті правопорушення , які суд першої інстанції обґрунтовано взяв до уваги. Підстав вважати, що суд першої інстанції вийшов за межі протоколу у апеляційного суду також немає.
Інших доводів щодо неправильності оскаржуваної постанови апеляційна скарга не містить.
Ураховуючи наведене, постанова судді районного суду є законною і обґрунтованою, підстав для її скасування та закриття провадження у справі немає, а викладене підтверджує правильність висновку суду про порушення ОСОБА_1 п. 2.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП, і доказів протилежного суду апеляційної інстанції не надано.
Отже, судом першої інстанції здійснено повний та всебічний розгляд справи і порушень норм КУпАП, які б стали підставою для скасування даного рішення апеляційним судом не встановлено, а тому постанова Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2022 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, як законна та обґрунтована, має бути залишена без зміни, а апеляційна скарга щодо її скасування - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 245, 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 січня 2022 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: Підпис