Справа № 344/3277/22
Провадження № 1-кс/344/1455/22
07 березня 2022 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду м. Івано-Франківська клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019090210000230 від 10.09.2019, -
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019090210000230 від 10.09.2019.
Матеріалами справи встановлено, що службові особи ТОВ «Санрайз Білдінг Груп» під час виконання умов договору №11т від 06.11.2018 на закупівлю підрядних робіт за державні кошти для проведення робіт щодо будівництва амбулаторії групової практики сімейної медицини по вул. Рогатинській у с. Пуків Рогатинського району Івано-Франківської області, взятих на себе зобов'язань не виконали, в результаті чого незаконно привласнили бюджетні кошти.
Зокрема, на підставі договору №11т від 06.11.2018 на закупівлю підрядних робіт за державні кошти та додаткової угоди №24д від 13.03.2019 до договору підряду №11т, 07.11.2018 року та 14.03.2019 року ТзОВ «Санрайз білдінг груп» отримало аванс на загальну суму 2681617,23 грн від Департаменту будівництва ЖКГМА ОДА на придбання необхідних матеріалів строком до трьох місяців.
Станом на 12.06.2019 року ТзОВ «Санрайз білдінг груп» роботи на суму 2681617,23 грн не виконало. Відповідно до акту звірки взаєморозрахунків Департамента будівництва ЖКГМА ОДА і ТзОВ «Санрайз білдінг груп», станом на 09.07.2019 у ТзОВ «Санрайз білдінг груп» виникла заборгованість в користь Департамента будівництва ЖКГМА ОДА у сумі 1041949,32 грн.
Таким чином, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження досліджуються обставини вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, який відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не повідомлялось.
У даному кримінальному провадженні проводилися та проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема: допитано свідків проведення будівельних робіт з числа посадових осіб органів місцевого самоврядування та субпідрядних організацій; здійснено тимчасові доступи до документів у замовника робіт та інших державних контролюючих установах, у порядку ст. 93 КПК України отримано відомості та копії окремих документів, які мають значення для досудового слідства в понад 10 установ; скеровано ряд запитів на адресу установ та організацій з метою отримання додаткових відомостей, що мають значення для досудового розслідування тощо.
18.05.2021 року постановою керівника Івано-Франківської обласної прокуратури здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019090210000230 доручено слідчим слідчого відділу УСБУ в Івано-Франківській області.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019090210000230 ухвалою Івано-Франківського міського суду від 09.03.2021 (справа 344/13711/21) продовжено та встановлений до 10.03.2022.
Разом з тим, завершити досудове розслідування у зазначений строк не вдається за можливе, з об'єктивних та поважних причин.
Так, для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:
27.01.2021 року у рамках досудового розслідування призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизи, які на даний час перебувають на виконанні в Івано-Франківському КНДІСЕ;
призначити відповідні почеркознавчі експертизи;
оголосити підозри та провести допити підозрюваних;
провести інші слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність;
виконати вимоги ст. 291 КПК України.
Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути раніше завершені або призначені з об'єктивних та поважних причин, у т.ч. у зв'язку із карантинними обмеженнями, запровадженими Постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» в частині відсутності належного транспортного сполучення, необхідності проведення заходів самоізоляції осіб, котрі мали контакти із пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19, підозрою на інфікування вказаною респіраторною хворобою.
В даний час, у зв'язку із введенням воєнного стану в Україні.
Водночас, завершити досудове розслідування, без проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб особи причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень були притягнені до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, для подальшого прийняття законних процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії.
Отже, для завершення повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження у повному обсязі, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на шість місяців.
Слідчий просив провести розгляд клопотання без його участі та його задовольнити.
Дослідивши матеріали, якими слідчий та прокурор обґрунтовують клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріалами справи встановлено, що слідчим відділом Управління за процесуального керівництва Івано-Франківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019090210000230 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні № 12019090210000230 розпочався 10.09.2019 року, в подальшому, на підставі ухвали слідчого судді від 09.03.2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 10.03.2022 року, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 10.03.2022 року.
У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з'ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об'єктивно не могли бути проведені раніше.
Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред'явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто:
- до одного місяця у вчиненні кримінального проступку;
- до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину;
- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оскільки в даному випадку мова йде про нетяжкий злочин, то клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців. На переконання слідчого судді даного часу повинно бути цілком достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12019090210000230 від 10.09.2019 року до шести місяців, тобто до 10 вересня 2022 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1