Справа № 308/2665/22
3/308/1610/22
02 березня 2022 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина США, місце народження - США, м.Вашингтон, тимчасово не працюючого, місце проживання - АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ) закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 05.08.2015 року, орган, що видав -United States Department of State,-
за ч.6 ст.481 Митного кодексу України,-
12.02.2022 року о 15 год. 22 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд» митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль «MITSUBISHI», моделі «LANCER», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , де в якості пасажира слідував громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), який прямував у приватних справах з України до Угорщини.
Під час проведення аналітично-перевірочних заходів з використанням баз даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, було встановлено, що 02.06.2019 року через пункт пропуску «Угринів-Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці ДФС громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) ввезено легковий автомобіль марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року».
Станом на 12.02.2022 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.
Від надання письмового пояснення згідно статті 63 Конституції України гр.США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) відмовився.
Згідно фактури від 10.11.2018 вартість даного легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , становить 500 доларів, що згідно з курсом НБУ станом на 12.02.2022 р. складає 13 937,8 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот тридцять сім грн.8 коп.)
Таким чином, гр.США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 більше ніж на тридцять діб.
За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було складено протокол №0377/30500/22 від 12.02.2022 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.
Особа, відносно якої складено протокол громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином, зокрема, шляхом направлення SMS-повідомлення про виклик до суду на мобільний номер телефону, вказаний ним у заявці. Також у матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), згідно якого останнього повідомлено, що розгляд справи відбудеться 02.03.2022 року о 10 год.00хв. та просив розглянути справу у його відсутності (а.с.16). Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило.
У відповідності до положень ч.4 ст.526 Митного кодексу України вважаю за можливе розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Суддею встановлено, що громадянин США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) 02.06.2019 року о 02 год. 22 хв. через пункт пропуску «Краківець-Корчова» митного поста «Краковець» Львівської митниці ДФС ввіз на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування легковий автомобіль марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 .
Станом на 12.02.2022 року (дата складення протоколу) вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не був.
Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Відповідно до положень ч.1 ст.92 МК України митний режим транзиту може бути застосований як до товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що безпосередньо ввозяться на митну територію України, так і до таких, що перебувають на митній території України.
Згідно ч.ч.1,2 ст.102 МК України митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, за межі митної території України. Таке вивезення здійснюється під контролем митного органу призначення. Митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.
Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.
З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов'язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).
Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).
Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Відповідно до ч.7 ст. 380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.
Жодних підтверджуючих документів у відповідності та ч.7 ст.380 Митного кодексу України громадянином США ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) надано не було.
Наявність обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.481 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0377/30500/22 від 12.02.2022 року; доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці Глаголи Володимира Івановича від 12.02.2022 року; електронним витягом із АСМО «Інспектор»; витягом з «Обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення»
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 більше ніж на тридцять діб.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини і майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: конфіскацію транспортного засобу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст. 380, 465, 481,МК України, ст.ст.40-1, 283КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -
Громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації в дохід держави транспортного засобу - легкового автомобіля марки «HONDA», моделі «ACCORD», номер кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 .
Стягнути з громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.
Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Н.Б. Шумило