ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"03" березня 2022 р. справа № 300/914/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ідентифікаційний код - 20490012, Проспект Соборний, 158-Б, місто Запоріжжя, 69061) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 11.02.2022 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просить суд: визнати неправомірними дії відповідача та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії від 10.12.2021 № 091630009190 та зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи для призначення пенсії за віком період здійснення позивачем підприємницької діяльності з 30.01.1996 по 31.12.2003 та період роботи на Приватному підприємстві фірма “Спілка” з 01.05.2010 до 01.11.2011 та призначити позивачу пенсію за віком з 11.09.2021.
Ухвалою суду від 15.02.2022 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.
Позивач у вказаний в ухвалі строк усунув недоліки.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В позовній заяві позивач вказав Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зважаючи на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснило реєстрацію заяви ОСОБА_1 від 07.12.2021 про призначення пенсії за віком, разом із сканованими копіями документів згідно принципу екстериторіальності передало для розгляду до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та листом від 15.12.2021 № 0900-0209-8/47797 надіслало позивачу рішення про відмову в призначенні пенсії від 10.12.2021 № 091630009190, суд зазначає, що прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Керуючись статями 49, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код - 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018).
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, п'ятнадцятиденний строк для надання пояснень на позовну заяву. Зобов'язати третю особу надіслати (надати) іншим учасникам справи копії пояснень та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.
6. Витребувати в ОСОБА_1 :
- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 , за результатом розгляду якої Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надало відповідь листом № 463-22/Т-02/8-0900/22 від 26.01.2022;
- докази перебування ОСОБА_1 на спрощеній системі оподаткування в період з 01.01.1996 по 01.01.2004;
- пояснення, чи подавав ОСОБА_1 разом із заявою від 07.12.2021 про призначення пенсії за віком копії патентів № 051869, № 614567 та довідку Городенківського районного відділу Івано-Франківського обласного управління Пенсійного фонду України від 15.01.1998 № 22.
7. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, що стали підставами для прийняття рішення від 10.12.2021 № 091630009190 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.