28 лютого 2022 року Справа № 160/4348/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Покровської селищної ради (53600, Дніпропетровська область, смт. Покровське, вул. Центральна, 20, код ЄДРПОУ 04338492) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
23.02.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської селищної ради, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача, такими, що порушують гарантоване Конституцією України право на загальнообов'язкове державне соціальне страхування під час виконання рішень Покровського районного суду про стягнення з відповідача середньої заробітної плати за місяці, які припадають на період вимушеного прогулу з 11.12.2006 року по 07.09.2007 року під час нарахування заробітної плати та страхових внесків за період роботи у відповідача за жовтень, листопад, грудень 2007 років;
- зобов'язати відповідача вжити необхідних заходів для поновлення гарантованого Конституцією України права на страховий стаж за місяці, які припадають на період мого вимушеного прогулу з 11.12.2006 року по 07.09.2007 року та період роботи за жовтень, листопад, грудень 2007 років, шляхом використання наступних дії:
1) скласти окремий табель обліку використання робочого часу за місяці (грудень 2006 року, січень 2007 року, лютий 2007 року, березень 2007 року, квітень 2007 року, травень 2007 року, червень 2007 року, липень 2007 року, серпень 2007 року, вересень 2007 року, жовтень 2007 року, листопад 2007 року, грудень 2007 року), з внесеними до нього днями вимушеного прогулу, та відпрацьованого часу, згідно з графіком роботи установи в цей період позначити відповідним кодом;
2) нарахувати за кожний місяць період мого вимушеного прогулу окремо, мою середню заробітну плату визначену Покровським районним судом та страхові внески, керуючись розрахунками, які зазначені в резолютивних частинах зазначених рішень, а це 74.31 грн.- середньоденна заробітна плата, 1635 грн. - середня місячна, всього за цей період сума нарахувань повинна скласти 3270+11222 = 14 492 гривні;
3) нарахувати окремо заробітну плату та страхові внески за період роботи за жовтень, листопад, грудень 2007року;
4) сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування окремо за кожний місяць який припадає на період вимушеного прогулу з 11.12.2006 року по 07.09.2007 рік;
5) сплатити страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування окремо за кожний місяць який припадає на період моєї роботи у відповідача за жовтень, листопад, грудень 2007 року;
6) оскільки факт звільнення з роботи був відображений відповідачем у звітах до органів Пенсійного Фонду України за грудень 2006 рік із зазначенням дати мого звільнення (11.12.2006 року) цю інформацію «скасувати» і подати відповідну інформацію про поновлення мого трудового договору;
7) На підставі бухгалтерських документів, окремо нараховану середню місячну заробітну плату, здійснені відрахування на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування та страхові внески за місяці що припадають на період мого вимушеного прогулу за 2006-2007 роки відобразити у відповідних основних зарплатних звітах до Пенсійного фонду України попередньо скасувавши раніше подану недостовірну інформацію про отриманий дохід в інші періоди роботи 2008-2010 років;
8) на підставі бухгалтерських документів окремо нараховану заробітну плату та здійснені відрахування на соціальне страхування, збір на обовязкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування за місяці жовтень, листопад, грудень 2007 року що припадають на період роботи у відповідача в ці місяці відобразити у відповідних основних зарплатних звітах до Пенсійного фонду, попередньо скасувавши раніше подану недостовірну інформацію про отриманий дохід в інші періоди роботи 2008-2010 років;
- стягнути з Покровської селищної ради на користь ОСОБА_1 компенсацію за усі дні невикористаної щорічної оплачуваної відпустки за 2007 рік у сумі 3 544,50 грн., нарахувавши на цю суму встановлені законодавством податки та збори.
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідачем вчинено протиправні дії стосовно внесення інформації про заробітну плату позивача.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Одночасно з поданням позовної заяви до суду позивач звернувся із клопотанням по витребування доказів, в якому просить витребувати у Покровської селищної ради:
- виконавчий лист про стягнення з Орловської сільської ради на мою користь 3270 гривен по рішенню Покровського районного суду від 07.09.2007 року яке вступило в законну силу з 11.12.2006 року після розгляду апеляційного суду Дніпропетровської області;
- виконавчий лист про стягнення з Орловської сільської ради на користь ОСОБА_1 11 222, 00 грн. по рішенню Покровського районного суду від 13.02.2008 року;
- скоригований, окремий табель обліку використання робочого часу за формою №П-5 складений на ОСОБА_1 , як на поновленого працівника, який повинен був складений роботодавцем при виконанні рішення про поновлення ОСОБА_1 на попередньому місці роботи з 11.12.2006 року за наступні місяці ( грудень 2006 року, січень 2007 року, лютий 2007 року, березень 2007 року, квітень 2007 року, травень 2007 року, червень 2007 року, липень 2007 року, серпень 2007 року, вересень 2007 року, жовтень 2007 року, листопад 2007 року, грудень 2007 року), з внесеними до нього днями вимушеного прогулу, згідно з графіком роботи установи в цей період позначених відповідним кодом;
- особову картку ОСОБА_1 за формою №11-2 з внесеним в ній записом про поновлення на посаді ОСОБА_1 ;
- «скасовуючий» «Звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України» за грудень 2006 року;
- звіти за місяці в яких відображений нарахований середній місячний заробіток ОСОБА_1 по рішенню Покровського районного суду від 07.09.2007 року за період вимушеного прогулу з 11.12. 2006 року по 11.02. 2007 рік;
- звіти за місяці в яких відображений нарахований середній заробіток ОСОБА_1 по рішенню Покровського районного суду від 13.02.2008 року за період вимушеного прогулу з 12.02.2007 року по 07.09.2007 рік;
- звіти за місяці в яких відображена нарахована ОСОБА_1 місячна заробітна плата за період роботи: жовтень 2007 року, листопад 2007 року, грудень 2007 року;
- платіжний документ про нарахування та виплату ОСОБА_1 відпускних за 2007 рік;
- платіжні документи про нарахування та сплату страхових внесків за ОСОБА_1 як за застраховану особу на нараховану середню місячну заробітну плату за час вимушеного прогулу (отриманий дохід за 2006 - 2007 роки);
- квартальні звіти в яких зазначені місяці нарахування ОСОБА_1 середнього заробітку за вказаними вище рішеннями суду за періоди вимушеного прогулу з відповідною ознакою доходу за 2007 рік.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про необхідність витребування вищезазначених доказів та задоволення клопотання позивача.
Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/4348/22 за позовом ОСОБА_1 до Покровської селищної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Покровської селищної ради належним чином засвідчені наступні документи:
- виконавчий лист про стягнення з Орловської сільської ради на мою користь 3270 гривен по рішенню Покровського районного суду від 07.09.2007 року яке вступило в законну силу з 11.12.2006 року після розгляду апеляційного суду Дніпропетровської області;
- виконавчий лист про стягнення з Орловської сільської ради на користь ОСОБА_1 11 222, 00 грн. по рішенню Покровського районного суду від 13.02.2008 року;
- скоригований, окремий табель обліку використання робочого часу за формою №П-5 складений на ОСОБА_1 , як на поновленого працівника, який повинен був складений роботодавцем при виконанні рішення про поновлення ОСОБА_1 на попередньому місці роботи з 11.12.2006 року за наступні місяці ( грудень 2006 року, січень 2007 року, лютий 2007 року, березень 2007 року, квітень 2007 року, травень 2007 року, червень 2007 року, липень 2007 року, серпень 2007 року, вересень 2007 року, жовтень 2007 року, листопад 2007 року, грудень 2007 року), з внесеними до нього днями вимушеного прогулу, згідно з графіком роботи установи в цей період позначених відповідним кодом;
- особову картку ОСОБА_1 за формою №11-2 з внесеним в ній записом про поновлення на посаді ОСОБА_1 ;
- «скасовуючий» «Звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України» за грудень 2006 року;
- звіти за місяці в яких відображений нарахований середній місячний заробіток ОСОБА_1 по рішенню Покровського районного суду від 07.09.2007 року за період вимушеного прогулу з 11.12. 2006 року по 11.02. 2007 рік;
- звіти за місяці в яких відображений нарахований середній заробіток ОСОБА_1 по рішенню Покровського районного суду від 13.02.2008 року за період вимушеного прогулу з 12.02.2007 року по 07.09.2007 рік;
- звіти за місяці в яких відображена нарахована ОСОБА_1 місячна заробітна плата за період роботи: жовтень 2007 року, листопад 2007 року, грудень 2007 року;
- платіжний документ про нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації за невикористану частину щорічної оплачуваної відпустки за 2007 рік;
- платіжні документи про нарахування та сплату страхових внесків за ОСОБА_1 як за застраховану особу на нараховану середню місячну заробітну плату за час вимушеного прогулу (отриманий дохід за 2006 - 2007 роки);
- квартальні звіти в яких зазначені місяці нарахування ОСОБА_1 середнього заробітку за вказаними вище рішеннями суду за періоди вимушеного прогулу з відповідною ознакою доходу за 2007 рік.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.
Згідно ст.162, 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів та копія заперечень на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач -не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -://adm.dp.court.gov.ua.
Покровська селищна рада у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов'язана повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Покровською селищною радою про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Покровської селищної ради заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський