про заміну сторони виконавчого провадження
03 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/15601/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюка П.В. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у даній справі, яке набрало законної сили 09.04.2021, позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації Волинської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю 2-ї групи внаслідок війни, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з вимог статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
21.02.2022 на адресу суду надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюка П.В. про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №17299/2021, виданого 12.10.2021 Волинським окружним адміністративним судом, а саме боржника - УСЗН Рожищенської РДА на правонаступника УСЗН Луцької РДА.
У судове засідання державний виконавець, стягувач та представник УСЗН Луцької РДА не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у даній справі, яке набрало законної сили 09.04.2021, позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації Волинської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю 2-ї групи внаслідок війни, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з вимог статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни 2-ї групи, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
12.10.2021 Волинський окружний адміністративний суд видав стягувачу ОСОБА_1 виконавчий лист №17299/2021 на виконання рішення суду від 09.03.2021 у даній справі.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Трофимюком П.В. про відкриття виконавчого провадження від 18.10.2021 ВП №67156522 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №17299/2021, виданого 12.10.2021 Волинським окружним адміністративним судом.
Судом також встановлено, що відповідно до розпорядження голови Рожищенської РДА від 19.01.2021 №12 “Про припинення структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Рожищенської районної державної адміністрації” припинено в результаті реорганізації такі структурні підрозділи райдержадміністрації із статусом юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Рожищенської РДА, зокрема УСЗН Рожищенської РДА, визнано, що Рожищенська РДА є правонаступником майна, всіх прав та обов'язків вказаного структурного підрозділу. До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис щодо перебування в стані припинення з 19.01.2021 УСЗН Рожищенської РДА.
Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р “Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій” вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ “Про утворення та ліквідацію районів”, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, зокрема, приєднано Рожищенську РДА до Луцької РДА.
Як вбачається із листа Департаменту соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації від 01.11.2021 №М-1079, правонаступником УСЗН Рожищенської РДА є УСЗН Луцької РДА
Тобто, з матеріалів справи вбачається функціональне правонаступництво УСЗН Рожищенської РДА на УСЗН Луцької РДА, у складі якої на даний час згідно із даними офіційного веб-сайту утворені відділення УСЗН №1 (м. Горохів), Відділення УСЗН №2 (м. Ківерці), Відділення УСЗН №3 (м. Рожище).
Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження, а саме боржник УСЗН Рожищенської РДА вибуло, тому суд дійшов висновку про необхідність його заміни на правонаступника УСЗН Луцької РДА.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №17299/2021, виданого 12.10.2021 Волинським окружним адміністративним судом, а саме боржника - Управління соціального захисту населення Рожищенської районної державної адміністрації на правонаступника Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації Волинської області (43001, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, 53, ідентифікаційний код 03192081).
Копію ухвали направити державному виконавцю, стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ю.Ю. Сорока