Дата документу 17.02.2022 Справа № 554/1379/22
Провадження № 1-кс/554/2277/2022
про тимчасовий доступ до речей і документів
17 лютого 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022175420000036 від 18.01.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,-
Дізнавач звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
У провадженні СД Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022175420000036 від 18.01.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Установлено, що 18.01.2022 року до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого СОАР ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про те, що під час здійснення моніторингу офіційного майданчику електронної системи публічних закупівель України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що суб'єкт господарювання, зареєстрований в м. Полтаві, для участі в закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за предметом «Охоронні послуги», подав завiдомо пiдроблені документи.
Досудовим розслідуванням установлено, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проводило закупівлю, яка кваліфікується за ДК 021:2015: 79710000-4,UA-2021-12-14-000398-а, за предметом «Охоронні послуги (послуги з охорони)».
Так, 14.12.2021 року у відповідності до розділу III Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та ст. 10 вказаного Закону оприлюднено інформацію про закупівлю за предметом закупівлі: «Охоронні послуги (Послуги з охорони)».
У подальшому, 31.12.2021 року вiдбувся аукціон, участь у якому прийняло три учасника: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Багатопрофільна приватна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - БПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Учасником процедури закупівлі в електронній системі закупівель - Багатопрофільною приватною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснювалось розміщення, завантаження відповідних електронних документів, до яких внесено завідомо неправдиві відомості.
Зокрема, на запит старшого дізнавача Полтавського рУП ГУНП в Полтавській області від 21.01.2022 року за № 55/115/101/02 отримано лист-відповідь від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (далі- ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), про те, що лист від 16.12.2019 року за №80/11.2/15947/19 не надавався БПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Разом з тим, повідомлено, що за листом за вказаними реквізитами надано відповідь ПП « ОСОБА_4 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Вищевикладені обставини свідчать про те, що БПФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », використала підроблений документ для участі в закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за предметом «Охоронні послуги (Послуги з охорони)».
Враховуючи вищевикладене, з метою перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, а також з метою найбільш повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, проведення технічної експертизи документів, почеркознавчої та інших судових експертиз, а також за наявності вагомих підстав вважати, що виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу відповідає завданням кримінального провадження, на даний час необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу листу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 16.12.2019 за №80/11.2/15947/19 та до журналів вхідної і вихідної документації (кореспонденції), електронного документообігу за період часу з 01.12.2019 по 31.12.2019, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного та всебічного проведення досудового слідства, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана з метою встановлення особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення, а також для проведення в подальшому технічної експертизи документів, почеркознавчої та інших судових експертиз у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 16.12.2019 за №80/11.2/15947/19 та до журналів вхідної і вихідної документації (кореспонденції), електронного документообігу за період часу з 01.12.2019 по 31.12.2019, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, дізнавач просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання дізнавач вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дізнавач в судове засідання не з'явилась, надав до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Встановлено, що у провадженні СД Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022175420000036 від 18.01.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Установлено, що 18.01.2022 року до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого СОАР ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про те, що під час здійснення моніторингу офіційного майданчику електронної системи публічних закупівель України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що суб'єкт господарювання, зареєстрований в м. Полтаві, для участі в закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за предметом «Охоронні послуги», подав завiдомо пiдроблені документи.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Дізнавачем доведено, що інформація перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.
З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дізнавачам СД Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, а саме: до листа Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 16.12.2019 року за №80/11.2/15947/19 та до журналів вхідної і вихідної документації (кореспонденції), електронного документообігу за період часу з 01.12.2019 по 31.12.2019 року, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на дізнавача в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1