Справа № 523/21408/21
Номер провадження 3/523/1223/22
"10" лютого 2022 р.
Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Шкорупеєв Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного мідрегіонального управління Укртрансбезпеки про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
встановив:
За результатами фактичної перевірки, проведеної 15.11.2021 було встановлено порушення останнім порядку провадження господарської діяльності (провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону), а саме: 15.11.2021 о 07 годині 30 хвилин керував т.з. марки «Mercedes» д.н.з. НОМЕР_1 , надавав послуги з перевезення пасажирів, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав. Пояснив, що він не займається підприємницькою діяльністю та не надає послуги з перевезення пасажирів.
Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складених відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, відсутні докази того, що він офіційно не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а відтак не може отримати ліцензію на здійснення пасажирських перевезень. Крім того, не долучено доказів сплати коштів за перевезення.
Відповідно до інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей щодо ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця не міститься. Таким чином ОСОБА_2 не є суб'єктом господарювання. Крім того, згідно ст. 42 Господарського кодексу України господарська діяльність повинна бути систематичною.
Згідно з ч. 2 ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Отже, враховуючи те, що одержати ліцензію для проведення господарської діяльності з перевезення пасажирів на таксі може тільки суб'єкт господарювання, яким ОСОБА_1 не є, відтак його дії по наданню послуг по перевезенню пасажирів не підпадають під ознаки правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП в частині провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Тобто, у діях ОСОБА_1 відсутній склад указаного адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, ОСОБА_1 не може вважатися таким, що вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії, а тому справу про адміністративне правопорушення відносно нього слід закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,-
постановив:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП України, - закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня ухвалення постанови.
Суддя (підпис) Д.А. Шкорупеєв
Згідно з оригіналом
Суддя
Постанова набрала законної сили__________________________
Строк пред'явлення до виконання на 3 (три) місяці.
Суддя