ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" березня 2022 р. справа № 300/4878/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитюка Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Надвірняської районної державної адміністрації Івано-Франківської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов'язано Управління соціального захисту населення Надвірняської районної державної адміністрації Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 в адміністративній справі №300/4878/21 повернуто скаржнику.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №300/4878/21, на підставі частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набрало законної сили 21.12.2021.
До суду, 18.02.2022 надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації щодо невиконання рішення суду від 18.10.2021 у справі №300/4878/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 2 статті 383 КАС України встановлено вимоги до поданої заяви. Зокрема, зазначено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).
Суд зазначає, що зі змісту ч. ч. 2-4 ст. 383 КАС України вбачається, що до заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду висуваються наведеними нормами певні вимоги і в разі невідповідності такої заяви цим вимогам заява підлягає поверненню заявнику.
У відповідності до ч. 4 ст. 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Заявник у заяві від 18.02.2022 зазначає, що 10.02.2022 він з автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України дізнався про порушення своїх прав, тому ним дотримано десятиденний строк, встановлений ч.4 ст. 383 КАС України.
Суд звертає увагу, на те, що заявник у заяві від 18.02.2022 зазначає, що за заявою про відкриття виконавчого провадження від 30.12.2021 та наданим Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконавчим листом №300/4878/21 від 29.12.2021 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №68056325 від 06.01.2022.
Таким чином, суд вважає, що позивач 06.01.2022 дізнався про порушення своїх прав, однак до суду звернувся 18.02.2022, тобто з пропуском десятиденного строку.
Таким чином, оскільки заявником пропущено десятиденний строк з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд приходить до висновку про повернення заяви заявнику без розгляду.
Згідно абзацу 2 ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації щодо невиконання рішення суду від 18.10.2021 у справі №300/4878/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Надвірнянської районної держаної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписанню суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Микитюк Р.В.