Справа № 308/2487/22
1-кс/308/713/22
21 лютого 2022 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіксальної служби Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.12.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021070000000401 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами фіксальної служби Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання прокурор вказав, що П'ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021070000000401 від 02.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України фактом ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових митних платежів) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Крім цього, встановлено, що в рамках кримінального провадження, відомості про яке 29.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62021140050000022 зібрано докази, які вказують на вчинення представниками, та безпосередньо керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кримінального правопорушення, передбаченого ст. 212 КК України (судово-товарознавчі та економічні експертизи) у зв'язку із чим прокурором внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № № 42021070000000401 від 02.12.2021.
Поряд з тим, 29.12.2021 на підставі ст. 216 КПК України, процесуальним керівником визначено підслідність у кримінальному провадженні № 62021140050000022 від 29.03.2021 за детективами Національного антикорупційного бюро України.
У зв'язку з вищенаведеним, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 62021140050000022 від 29.03.2021, з метою виготовлення належним чином завірених копій даного кримінального провадження, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву, у якій просив клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні реч, у судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджено, що П'ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021070000000401, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, а саме: ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.03.2021 на митному посту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проведено частковий митний огляд транспортного засобу реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , та вантажу, який в ньому переміщувався, за результатами якого порушень виявлено не було. Проте, в ході здійснення огляду товару, який проводився в період з 31.03.2021 по 02.04.2021 з повним його вивантаженням та ідентифікацією, виявлено невідповідність по кількості, назві, ассортименту товарів, зазначених в інвойсі № CR-MEN-11/03 від 11.03.2021 та пакувальному листі № CR-MEN-11/03 від 11.03.2021, які були задекларовані по МД І № 440 ДЕ № UA305160/2021/018551 від 17.03.2021. Загальна вартість ввезеного товару на митну територію України складає 48 862 097 гривень. За таких обставин, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вчинено дії, спрямовані на перміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання до митного органу документів, що містять неправдиві відомості з метою ухилення від сплати до бюджету митних платежів у значних розмірах.
У період із 31.03.2021 по 02.04.2021 за участю співробітників ТУ ДБР, розташованого в м. Львові, проведено переогляд транспортного засобу, яким здійснено перевезення незадекларованого товару, про що складено відповідний акт про проведення огляду (переогляду) товарів, в ході якого виявлено товар, який не відповідає відомостям, зазначеним в ТСД та поданій митній декларації щодо найменування, кількості та асортименту даного товару.
З даного приводу слідчими ІНФОРМАЦІЯ_5 проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62021140050000022 від 29.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Двадцять дев'ятого грудня 2021 року, на підставі ст. 216 КПК України, процесуальним керівником визначено підслідність у кримінальному провадженні № 62021140050000022 від 29.03.2021 за детективами Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Як зазначено в Узагальненні судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.02.2014 року, слідчі судді іноді відмовляють у задоволенні клопотань про надання тимчасового доступу до документів, які містяться в матеріалах кримінальних справ (проваджень), що перебували в провадженні органів досудового розслідування, з мотивів належності матеріалів кримінального провадження, які перебувають в провадженні органів досудового розслідування, до таємниці досудового розслідування, а тому стороні кримінального провадження ухвалами роз'яснювалась можливість звернення безпосередньо до слідчого чи прокурора щодо надання дозволу до зазначених документів в обсязі, в якому вони визнають за можливе.
Відомості досудового розслідування, що містяться в документах кримінального провадження, в силу ст. 222 КПК України, містять охоронювану законом таємницю, а отже прокурор повинен довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Разом з цим, прокурор не надав доказів, що він безпосередньо звертався до слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені за № 62021140050000022 від 29.03.2021 у порядку ст. 222 КПК України, з метою отримання письмового дозволу щодо надання дозволу до зазначених документів в обсязі, в якому вони визнають за можливе.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є необгрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1