28 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/12691/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали справи №440/12691/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м.Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 43142831 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
11.10.2021 ОСОБА_1 та його представник за довіреністю Лисенко Світлана Сергіївна звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, визначивши в якості третьої особи ТОВ "ОТП Факторинг Україна", в якому просять суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 29.03.2019: №0003821305, №0003841305, №0003831305.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 позовну заяву повернуто позивачеві.
Однак постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 вищезазначену ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Справа №440/12691/21 надійшла до суду 23.02.2022 та в цей же день, відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, була передана судді Супруну Є.Б.
Відтак матеріали справи №440/12691/21 належить прийняти до провадження судді.
Наразі позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у строк встановлений законом та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
У позовній заяві позивач визначив третьою особою Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна".
За приписами частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може зачіпати права та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна", суд визнав за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" (вул. Фізкультури, 28д, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 36789421), направивши останньому копію цієї ухвали суду.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області усі докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до провадження справу №440/12691/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" (вул. Фізкультури, 28д, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 36789421), направивши останньому копію цієї ухвали суду, направивши йому копію даної ухвали.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали він повинен направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати, крім іншого, усі докази, які слугували підставою для прийняття спірних рішень.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун