ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 лютого 2022 року м. Київ № 640/29371/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання представника Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» до Міністерства економіки України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадська спілка “Організація колективного управління авторськими і суміжними правами” про визнання протиправним та скасування наказу,-
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2021 року відкрито провадження у даній справі, визначено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
02.02.2022 року від представника Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» (далі - позивач) надійшли заперечення на пояснення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, у яких також містилось клопотання про здійснення розгляду даної справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Вважає за доцільне здійснювати розгляд даної справи за участю сторін зважаючи на складність справи, кількість учасників справи та значний суспільний інтерес.
Вивчивши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Водночас, пунктом 2 частини шостої статті 262 КАС України встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, з урахуванням того, що згідно з ч. 4 ст. 12 КАС України дана справа є нескладною та такою, що не потребує проведення судового засідання, суд вважає, що у задоволенні клопотання представника позивача має бути відмовлено, оскільки у даному випадку проведення відкритого судового засідання суттєво сповільнить вирішення справи.
Водночас суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Отже, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.
Також, положення КАС України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства, подавати відповідні клопотання тощо.
Щодо суспільного інтересу до даної справи - суду не надано жодних доказів на підтвердження вказаного.
Враховуючи викладене у сукупності, суд зазначає, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін ніяким чином не обмежує процесуальні права учасників справи.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
Відмовити представнику Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав» у задоволенні клопотання про розгляд справи №640/29371/21 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.І. Келеберда