вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про продовження строку підготовчого провадження
та відкладення підготовчого засідання
22.02.2022 м. ДніпроСправа № 904/4993/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.
та представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Дзюба А.В.;
від третьої особи-1: не з'явився;
від третьої особи-2: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу
за позовом Селянського (фермерського) господарства "Кондратюк" (м. Покровськ, Донецька область)
до Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області (с.Новопавлівка, Межівський район, Дніпропетровська область)
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фермерського господарства "Чугуївське" (с. Новопавлівка, Межівський район, Дніпропетровська область)
та за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державного реєстратора Виконавчого комітету Межівської селищної ради Капліна Ольга Вікторівна (смт. Межова, Межівський район, Дніпропетровська область)
про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, скасування записів про державну реєстрацію прав оренди
Суддя Фещенко Ю.В.
Селянське фермерське господарство "Кондратюк" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд:
- визнати незаконними та скасувати рішення Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області (далі - відповідач) "Про надання в оренду ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" від 05.03.2020 № 1621-55/VII щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1222685500:02:003:0701 та рішення Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області "Про надання в оренду ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" від 05.03.2020 № 1620-55/VII щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1222685500:02:003:0866;
- визнати недійсними договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами №1222685500:02:003:0866 та № 1222685500:02:003:0701, що укладені 10.03.2020 на підставі рішень Новопавлівської сільської ради від 05.03.2020 № 1621-55/VII та від 05.03.2020 №1620-55/VII із Фермерським господарством "Чугуївське" (далі - третя особа-1);
- скасувати запис № 36241279 про державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства "Чугуївське" на земельну ділянку з кадастровим номером 1222685500:02:003:0866 та запис № 36281485 про державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства "Чугуївське" на земельну ділянку з кадастровим номером 1222685500:02:003:0701 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що прийняті Новопавлівською сільською радою Межівського району Дніпропетровської області рішення "Про надання в оренду ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" від 05.03.2020 №№ 1620-55/VІІ, 1610-55/VІІ, внаслідок яких невитребувані паї колишнього Колективного сількогосподарського підприємства "Росія" (далі - КСП "Росія") передані в оренду ФГ "Чугуївське", суперечать діючим договорам оренди № 74-94, укладеними між позивачем та Межівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області (далі - Межівська РДА), та порушують права СФГ "Кондратюк" як законного орендаря спірних земельних ділянок (невитребуваних паїв №№ 226-248).
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.01.2021, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 13.07.2021, відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Верховного Суду від 07.12.2021 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.01.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 13.07.2021 скасовано; справу № 904/4993/20 передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2021, справу № 904/4993/20 передано судді Фещенко Ю.В. для розгляду.
Ухвалою суду від 04.01.2022 справу № 904/4993/20 прийнято до свого провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, повторне проведення підготовчого провадження та підготовче засідання призначено на 01.02.2022.
Підготовче засідання, призначене на 01.02.2022, не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному з 01.02.2022 по 07.02.2022 включно.
Враховуючи усунення обставин, які перешкоджали проведенню підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність призначення дати наступного підготовчого засідання.
За викладеного, ухвалою суду від 08.02.2022 підготовче засідання було призначено на 22.02.2022.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 8066/22 від 18.02.2022), в якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на таке:
- напис від руки, який здійснено на договорах, приєднаних до позовної заяви, не належить посадовій особі, яка здійснювала реєстрацію договорів оренди земельних часток (паїв), а належить невідомій особі, що підтверджується заявою свідка. Підпис, який стоїть навіть не на реєстраційному написі, а нижче, на договорах, які приєднані до матеріалів справи, належить посадовій особі Межівської районної державної адміністрації, яка візувала текст договору, що підтверджується зразками інших договорів, доданих цього відзиву для зразку;
- на момент виникнення спірних правовідносин головою Новопавлівської сільської ради була Кондратюк Інна Іванівна, яка є дружиною тодішнього голови СФГ "Кондратюк" Кондратюка С.М. та це є їх сімейним бізнесом;
- в порядку господарського судочинства (справа № 904/1054/19 та №904/1671/19) було визнано недійсними та розірвано договори оренди земельних ділянок з СФГ "Кондратюк" та ФГ "Суліма", в тому числі, з підстав підробки протоколів сесій щодо продовження дії таких договорів;
- оскаржувані договори оренди землі (оригінали) наявні лише у позивача. Ні у Межівської РДА Дніпропетровської області, ні у відповідача їх у наявності (ні копій, ні оригіналів) немає. Враховуючи факт того, що Межівська РДА Дніпропетровської області не надавала відповідачу такі договори для реєстрації, відповідач не здійснював їх реєстрацію, їх немас в наявності ні у Межівської РДА Дніпропетровської області, ні у відповідача. На момент, нібито реєстрації таких договорів, посаду голови Новопавлівської сільської ради обіймала дружина власника та керівника СФГ "Кондратюк", тому можна прийти до висновку про підробку таких договорів з боку позивача;
- загальні умови права щодо укладення та виконання договорів не можуть застосовуватися до договорів оренди землі, а право оренди земельної ділянки (використовувати таку ділянку, користуватися усіма і правами та виконувати усі обов'язки, визначені договором оренди) виникає виключно з моменту державної реєстрації договору оренди, тому відповідно, як може виникнути волевиявлення відповідача щодо погодження укладення оскаржуваних договорів, якщо відповідач: по-перше, ніколи не укладав і не реєстрував таких договорів; по-друге, йому не відомо про укладення та існування таких договорів; по-третє, він не приймав від позивача орендну плату за такими договорами.
Від відповідача надійшла заява (вх. суду № 8067/22 від 18.02.2022), в якій він просить суд залучити до матеріалів справи заяву свідка ОСОБА_1 від 03.03.2022.
Від відповідача надійшло клопотання (вх. суду № 8069/22 від 18.02.2022), в якому він просить суд призначити у справі № 904/4993/20 судову почеркознавчу експертизу, метою якої є визначення, чи здійснено записи про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок відповідальною за реєстрацію таких договорів особою.
Також, у вказаному клопотанні відповідачем наведений перелік питань, які останній вважає необхідним поставити на вирішення судової експертизи.
Від позивача засобами електронного зв'язку надійшло клопотання (вх. суду № 8314/22 від 21.02.2022), в якому він просить суд провести підготовче засідання без участі представника позивача у зв'язку з участю останнього в інших судових провадженнях.
Також, у вказаному клопотанні позивач повідомляє про те, що станом на 18.02.2022 відзиву на позовну заяву на отримував та за необхідності надання додаткових пояснень просить суд відкласти розгляд справи.
У підготовче засідання 22.02.2022 з'явився представник відповідача, представники позивача та третіх осіб-1,2 у вказане засідання не з'явились, при цьому судом враховано клопотання позивача про відкладення розгляду справи.
У вказаному засіданні представником відповідача заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою уточнення питань, які останній вважає необхідним поставити на вирішення судової експертизи.
Враховуючи вказане, вбачається необхідність у відкладенні підготовчого засідання з метою надання часу всім учасникам справи для ознайомлення з поданими відповідачем відзивом на позовну заяву та клопотанням про призначення судової експертизи, а також, викладення власної правової позиції щодо останніх.
У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 09.03.2022, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України (зокрема, подання до суду відповіді на відзив, заперечень, а також доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень), та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Крім того, суд відзначає, що день закінчення строку підготовчого провадження визначено з урахуванням Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1004-р від 26.08.2021 "Про перенесення робочих днів у 2022 році".
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.
На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 197, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 08.04.2022 включно.
2. Відкласти підготовче засідання на 22.02.2022 об 11:40 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
3. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов'язковою.
4. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про прийняття справи до провадження.
5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 22.02.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний - 23.02.2022.
Суддя Ю.В. Фещенко