з питань забезпечення адміністративного позову
23 лютого 2022 рокуЛьвівСправа № 460/8724/21 пров. № А/857/21924/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шавеля Р.М.
суддів - Кузьмича С.М., Хобор Р.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі у справі № 460/8724/21 за його адміністративним позовом до Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 року задоволено адміністративний позов; визнано протиправною бездіяльність Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, яка полягає у неприйнятті рішень з питання надання ОСОБА_1 за його заявами від 23.04.2021р. дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області для ведення особистого селянського господарства; зобов'язано відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.04.2021р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на території Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області для ведення особистого селянського господарства із дотриманням порядку, встановленого ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.118 Земельного кодексу України.
Не погодившись із прийнятим рішенням, його в апеляційному порядку оскаржив відповідач Городоцька сільська рада Рівненського району Рівненської області.
Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2022 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду на 09.03.2022р. о 09:30 год.
14.02.2022р. на адресу апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову.
Подана заява обгрунтована тим, що, на думку позивача, відповідач явно не зацікавлений в реалізації його права на першочергове безкоштовне отримання земельної ділянки, в порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Відповідачем протиправно відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 26.04.2021р., тому позивач вважає, що фактично не має чіткого гарантованого механізму реалізації його права, натомість є підстави вважати, що відповідач буде навмисно перешкоджати в реалізації права позивача на першочергове безкоштовне отримання земельної ділянки. Невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. Просить встановити обтяження на бажані земельні ділянки (відповідно до заяв від 26.04.2021р.) шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом їх відчуження.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Вимоги до заяви про забезпечення позову встановленні ст. 152 КАС України, відповідно до якої заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Зі змісту заяви про забезпечення позову слідує, що така не відповідає встановленим ст. 152 КАС України вимогам, зокрема до неї не додано документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно приписів ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу
Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 152, 154,243, 248311, 321, 325 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 460/8724/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді Кузьмич С. М.
Хобор Р. Б.