ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у закритті провадження у справі
15 лютого 2022 року м. Київ№ 640/2058/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вовк П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі також - Фонд, відповідач), в якому позивач просить суд визнати противоправними та нечинними зміни, затверджені рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22 червня 2021 року № 625 «Про затвердження Змін до Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 2021 року за №1083/36705, до Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами від 09 серпня 2012 року №14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 вересня 2012 року за №1548/21860 (у редакції рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26 травня 2016 року №823).
Ухвалою суду від 14 січня 2022 року відкрито провадження у даній справі, розгляд якої вирішено здійснювати у відкритому судовому засіданні.
Відповідачем до суду подано клопотання про закриття провадження у справі з огляду на те, що, на його думку, спірні правовідносини виникли як наслідок виконання рішення суду у справі № 640/8274/20, а тому розгляд справи має відбуватись за правилами, визначеними статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Вирішуючи питання про наявність визначених законом підстав для закриття провадження у справі, виходячи з доводів, викладених у клопотанні відповідача, суд враховує наступне.
Так, відповідно до ч. 1 статті 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, підставою для здійснення процесуальних дій, передбачених даною нормою, є прийняття/вчинення суб'єктом владних повноважень - відповідачем рішень, дій чи бездіяльності на виконання відповідного рішення суду.
Так, рішенням у справі № 640/8274/20, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2021 року, було, зокрема, зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Разом з тим, як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22 червня 2021 року № 625, воно було прийняте на виконання п. 10 ч. 1 та п. 2 ч. 3 статті 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», якими визначено повноваження Виконавчої дирекції Фонду приймати нормативно-правові акти Фонду та визначати порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до цього Закону та нормативно-правових актів Фонду.
Доказів, які б свідчили про те, що оскаржуваний нормативно-правовий акт був прийнятий у зв'язку з виконанням рішення суду у справі № 640/8274/20, відповідачем надано суду не було.
Таким чином, безпідставними є наведені у клопотанні відповідача доводи про те, що відповідні вимоги мали бути заявлені позивачем у визначеному статтею 383 КАС України порядку.
Суд звертає увагу на те, що наявність судового рішення у справі № 640/8274/20, у контексті заявлених позовних вимог, свідчить лише про розповсюдження на позивача дії положень оскаржуваного нормативно-правового акта, яким визначений порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами.
Враховуючи наведене, оцінюючи наведені відповідачем у поданому клопотанні доводи, суд не вбачає визначених статтею 238 КАС України підстав для закриття провадження у даній справі.
Керуючись статтями 238, 241-243, 248 КАС України, суд -
У задоволенні заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.
Суддя П.В. Вовк