ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 лютого 2022 року м. Київ № 640/34290/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., при секретарі судових засідань Левкович А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Дегтярівська, 31, корпус 2, м. Київ, 03057)
до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001)
про скасування постанови,-
за участю сторін:
представника позивача - Ходорович О.М.,
представника відповідача - Кушнір Л.В.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить скасувати постанову від 25.10.2021 державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про накладення штрафу в рамках ВП № 65691737.
Мотивуючи позовні вимоги представник позивача, зокрема, стверджує, що судове рішення, на примусове виконання якого видано виконавчий документ, виконано Департаментом ще до відкриття виконавчого провадження. Однак вказані обставини не взято до уваги державним виконавцем.
У відзиві на адміністративний позов представник відповідача зазначив, що позивачем жодних дій стосовно виконання судового рішення після відкриття виконавчого провадження не вчинялось. Водночас, надані відповіді у 2017 та 2018 роках не є свідченням його виконання, адже заява стягувача про примусове виконання рішення суду надійшла до органу виконавчої служби у 2021 року, що на думку державного виконавця є доводом того, що добровільно боржником не вжито належних заходів для виконання такого рішення.
Представник відповідача надіслав до суду клопотання про залучення до участі в даній справі в якості третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна», оскільки прийняте рішення у справі стосуватиметься прав стягувача у ВП №65978705.
Вимогами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням наведених вище обставин та виходячи з предмету даного адміністративного позову, суд приходить до висновку про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна'до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про залучення до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.
2. Залучити Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» (65044, м. Одеса, просп. Шевченка, буд. 4А, код ЄДРПОУ 30622532) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
3. Зобов'язати Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази чого надати до суду.
4. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.
5. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» інформацію: стосовно отримання ним копій листів Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) №064-13335 від 15 грудня 2017 року та №064-725 від 01 лютого 2018 року, а також докази їх оскарження (у разі отримання та незгоди з ними); стосовно користування джерелом стаціонарного забруднення на підставі дозволу №8036400000-10069 від 07 жовтня 2015 року у період з грудня 2015 року по дату отримання вказаної ухвали.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Б. Федорчук