ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 лютого 2022 року м. Київ № 640/37328/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2» до Солом'янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування постанов,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2» з позовом до Солом'янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67617146 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67617309 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67621399 від 08.12.2021
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67616251 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67616428 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67621319 від 08.12.2021;
- визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67614687 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67615977 від 08.12.2021;
-визнати протиправною та скасувати постанову Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Києві) про накладення штрафу по ВП №67621483 від 08.12.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.
На адресу суду від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що є законним представником та діє в інтересах малолітніх осіб: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,; ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_18 що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_41 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 надійшло клопотання про залучення в якості третіх осіб на стороні відповідача.
Дана заява обґрунтована тим, що рішення у даній справі може вплинути на права, свобод, інтереси або обов'язки останніх як стягувачів у виконавчих провадженнях.
Вирішуючи питання щодо поданої заяви, суд виходив з наступного.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що стягувачем у виконавчому провадженні № 67617146 є ОСОБА_52 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67617309 є ОСОБА_54 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67621399 є ОСОБА_39 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67616251є ОСОБА_55 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67616428 є ОСОБА_58 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67621319 є ОСОБА_38 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67614687 є ОСОБА_10 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67615977 є ОСОБА_8 , стягувачем у виконавчому провадженні № 67621483 є ОСОБА_9 ,
З наведеного слідує, що рішення за результатами розгляду даної адміністративної справи за вказаним позовом Приватного акціонерного товариства «Трест «Київміськбуд-2»може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_52 , ОСОБА_54 , ОСОБА_39 , ОСОБА_55 , ОСОБА_58 , ОСОБА_38 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а тому є необхідність залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Одночасно з цим суд не вбачає наявним підстави, визначені статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, для залучення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що є законним представником та діє в інтересах малолітніх осіб: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,; ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_18 що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_37 , ОСОБА_39 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_41 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_55 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 до участі у розгляді даної справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву ОСОБА_52 , ОСОБА_54 , ОСОБА_39 , ОСОБА_55 , ОСОБА_58 , ОСОБА_38 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_52 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_54 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_39 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_55 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_58 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_38 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_10 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_8 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_9 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ).
3. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
4. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви.
5. Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що є законним представником та діє в інтересах малолітніх осіб: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,; ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_18 що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_37 , ОСОБА_39 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_41 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , що є законним представником та діє в інтересах малолітньої особи: ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_55 , що є законним представником та діє в інтересах неповнолітньої особи: ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 про залучення до участі у справі у якості третьої особи залишити без задоволення.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась