про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1191/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку та виплати йому пенсії вiдповiдно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Чернівецькій області No33/46-1452/7027-у вiд 04.11.2021 року iз обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки, лопати підвищення) та премії з 01 грудня 2019 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області провести з 01 грудня 2019 року перерахунок його пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з вiйськової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Чернівецькій області від 27 травня 2021 року № 33/46-1452/7027-у, з врахування відповідної посади поліцейського ГУНП в них складових: посадовий оклад - 3400 грн.; оклад за військовим званням - 2200 грн; надбавка за вислугу років (45 %) - 2520 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби (74,22 %) - 6026,66 грн., премія (55,63%) -7869,79грн., усього - 22016,45 грн., та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром по день проведення перерахунку без відстрочки чи розстрочки цієї виплати в часі.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 263 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області наступні документи: копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин; всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмови у перерахунку пенсії позивачу.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 263 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 263 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області наступні докази:
- копію матеріалів пенсійної справи позивача, що стосуються спірних правовідносин;
- всі матеріали та документи, які були взяті при наданні відмови у перерахунку пенсії позивачу.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
8. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький