Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/630/22
Провадження № 3/723/1202/22
24 лютого 2022 року м.Сторожинець
Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Бужора В.Т., за участю прокурора Андріївської Г.В. та адвоката Гринчука С.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , працює вчителем Великокучурівської ЗЗСО, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
ОСОБА_2 , будучи депутатом Стороджинецької районної ради 7 скликання та суб'єктом, на якого поширюється дія підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», всупереч вимогам ч.2 ст.45 цього закону, несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «Після звільнення» за 2020 рік.
ОСОБА_2 в суді підтвердив, що дійсно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «Після звільнення» за 2020 рік несвоєчасно, а саме 02.12.2021 року. Про необхідність подачі декларації та встановлені строки для подачі декларації був обізнаний, вину визнав.
Прокурор вважає доведеною наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, яке останній вчинив у формі недбалості. Тому ОСОБА_2 притягнути до адміністративної відповідальності, із накладенням мінімального стягнення, передбаченого санкцією статті.
Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміінстративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_2 підтверджується його поясненнями, наданими в суді, а також письмовими доказами, наявними в матеріалах справи:
- протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 09.02.2022 року №92;
- копією протоколу І сесії VIIІ скликання Чернівецької районної ради від 14.12.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_2 був обраний депутатом Чернівецької районної ради від партії ВО «Батьківщина»;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 ;
- інформацією із сайту “https//declarations.com.ua/, з якої вбачається, що депутат Сторожинецької міської ради ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «Після звільнення» за 2020 рік 02.12.2021 року.
Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Згідно з ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до підпункту 2,3 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до абзацу другого частини другої статті 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в» пункту 2 частини першої статті 3 Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Інформація про місце роботи (проходження служби) та займану посаду суб'єкта декларування у такій декларації зазначається відповідно до місця роботи (проходження служби) та займаної посади, перебування (проходження) на яких зумовили обов'язок подання такої декларації
Таким чином, ОСОБА_2 зобов'язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - декларацію після звільнення до 00:00 год. 01.04.2021 року.
Так, за диспозицією ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 декларацію після звільнення подав 02.12.2021 року, тобто несвоєчасно і поважних причин несвоєчасної подачі декларацій в ході розгляду справи не встановлено.
Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_2 є склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП, в зв'язку з чим за скоєне він повинен нести адміністративну відповідальність.
При накладенні стягнення, суд враховує характер вчинених правопорушень, наслідки їх вчинення, ступінь вини порушника, його особу та майновий стан.
Керуючись ст.ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 ст.172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. Стягувач: Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (58005, м.Чернівці, вул. Небесної Сотні, 2г).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн., перерахувавши вказану суму стягувачу Державній судовій адміністрації (01601, м.Київ, вул. Липська, 18/5) отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, код ЄДРПОУ 37993783.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Сторожинецький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.