Справа номер №303/1429/22
Провадження №1-кс/303/322/22
Іменем України
24 лютого 2022 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Мукачівського районного управління поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за № 12022071040000174 (кваліфікація частина 3 статті 197-1 КК України),-
21 лютого 2022 року слідчий СВ Мукачівського районного управління поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , звернувся до суду з клопотанням, в порядку статті 294 КПК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за № №12021071040000174 (кваліфікація частина 3 статті 197-1 КК України).
Клопотання мотивоване тим, що 25 лютого 2021 року до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали звернення народного депутата ОСОБА_3 з приводу незаконного будівництва підсобного приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
Правова кваліфікація даного кримінального правопорушення - частина 3 статті 197-1 КК України - самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні рядку слідчих та процесуальних дій,зокрема: призначення будівельно-технічної експертизи, яку доручити експертам Закарпатського НДЕКЦ МВС України; допитати в якості свідків наступних осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; звернутися з запитом до Мукачівського бюро технічної інвентеризації та експертної оцінки для отримання інформації відносно права власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 ; звернутися з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів до Мукачівського міськрайонного суду для отримання оригіналів документів, що знаходяться в Мукачівському бюро технічної інвентеризації та експертної оцінки.
Слідчий зазначає, що станом на 21 лютого 2022 року в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 лютого 2021 року за №12022071040000174, кваліфікація частина 3 статті 197-1 КК України, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлено.
Завершити досудове розслідування до 26 лютого 2022 року є неможливим у зв'язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення. Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 12 місяців.
У судове засідання слідчий не прибула, звернулася з заявою про розгляд клопотання за її відсутності та просили продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, в рамках якого подане клопотання, слід прийти до наступного висновку.
Статтею 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
При цьому, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.
Відповідно зазначеної вище норми строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до частини 1,4 статті 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 26 лютого 2021 року за №12022071040000174, кваліфікація частина 3 статті 197-1 КК України.
Відповідно до статті 9 КПК України на прокурора, слідчого покладені обов'язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Крім того, статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій. Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.
Таким чином, прокурор та слідчий зобов'язані об'єктивно в необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі дії та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження та обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Згідно частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді,постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слід зазначити, що необхідність продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий обґрунтовує необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, провести впізнання осіб, оперативним шляхом встановити причетних осіб.
Проте, у клопотанні слідчий взагалі не зазначає обставини, які заважали майже 12 місяців проведенню досудового розслідування, перешкоджали призначити експертизи, допитати свідків, звернутися з клопотаннями про тимчасовий доступ, встановити обставини вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, з метою встановлення винних осіб необхідно провести слідчі дії, які дозволять розкрити злочин, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, слід надати слідчому строк для належного здійснення досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, з метою повного та всебічного здійснення досудового розслідування та встановлення осіб причетних до даного кримінального правопорушення, клопотання слід задоволити та продовжити строк досудового розслідування.
Керуючись статтями 219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого клопотання слідчого СВ Мукачівського районного управління поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 26 лютого 2021 року за №12022071040000174, кваліфікація частина 3 статті 197-1 КК України до дванадцяти місяців.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1