Справа № 522/25172/21
Провадження № 2/522/1624/22
24 лютого 2022 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді Домусчі Л.В.,
за участі секретаря судового засідання - Семешиної Л.В.,
розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,
ОСОБА_1 20.12.2021 року звернулась до Приморського районного суду м. Одеси із позовом до громадянина Республіки Італії ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, зареєстрований 10 червня 2015 року відділом ДРАЦС у Малиновському районі реєстраційної служби ОМУЮ (актовий запис 1034).
Із матеріалів позову вбачається, що відповідач ОСОБА_2 є громадянином Республіки Італії, місце реєстрації : АДРЕСА_1 . Місця реєстрації у м. Одесі та Одеській області відповідач не має.
Згідно з ч. 2 ст. 10 ЦПК України суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 8 ст. 130 ЦПК України особам, які проживають за межами України, судові повістки вручаються в порядку, визначеними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, в разі відсутності таких в порядку, встановленому ст. 502 цього Кодексу.
За положеннями ч. 1 ст. 498 ЦПК України, яка кореспондується з ч. 1 ст. 80 Закону України «Про міжнародне приватне право», у разі, якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до п. 2.1 "Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги у цивільних справах, щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень", затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008р. № 1092/5/54, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 липня 2008 року за № 573/15264, у разі, якщо при розгляді цивільної справи в суду України виникне необхідність у врученні документів або отриманні доказів, у проведенні окремих процесуальних дій за кордоном, суд України складає доручення про надання правової допомоги за кордоном.
Відповідно до ст.501 ЦПК України є необхідність вручити документи, виконати окремі процесуальні дії на території іншої держави, - за місцем проживання відповідача , для чого звернутись з судовим дорученням до іноземного суду у порядку, встановленому міжнародним договором, в даному випадку - питання надання правової допомоги між Україною та Італійською Республікою врегульовано положеннями.
Міжнародним договором, яким передбачено вручення судових документів відповідачам на території держави Італія, є Конвенція про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року.
Згідно з пунктом 6.1 розділу VI Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 № 1092/5/54, у разі якщо правова допомога запитується або надається на підставі Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року, застосовуються відповідні положення цієї Інструкції з урахуванням викладеного в пунктах 6.2-6.14 цієї Інструкції.
Так, відповідно до пункту 6.7 даної Інструкції суд чи інший компетентний орган України надсилає доручення на підставі Конвенції про вручення до Центрального органу іноземної держави, визначеного запитуваною державою відповідно до статті другої цієї Конвенції, напряму.
Суд зазначає, що відповідач ОСОБА_2 згідно матеріалів справи проживає за кордоном - у Республіці Італія. Проживання відповідача за межами України позбавляє суд можливості самостійно виконати процесуальні дії по врученню йому документів, тому примірник матеріалів позову та копії процесуальних документів по справі підлягають йому направленню в порядку правової допомоги згідно із ст.ст.498,499 ЦПК України та згідно положень Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року.
Окрім цього, з огляду на предмет позову, компетентному органу Республіка Італія слід доручити здійснити допит відповідача щодо його позиції відносно заявлених позовних вимог і можливості розгляду справи за його відсутності.
Згідно зі ст. 1 Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах від 18 березня 1970 року судовий орган Договірної Держави може відповідно до положень законодавства цієї Держави шляхом надіслання судового доручення звернутися до компетентного органу другої Договірної Держави з проханням отримати докази або провести інші процесуальні дії.
Згідно зі ст. 2 Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах від 18 березня 1970 року договірна Держава призначає Центральний Орган, який зобов'язується отримувати судові доручення, що надходять від судових органів іншої Договірної Держави, і передавати органу, компетентному їх виконати.
Згідно п.1.7. Інструкції суди України з питань надання міжнародної правової допомоги в цивільних справах взаємодіють з іноземними компетентними органами через головні територіальні управління юстиції та Міністерство юстиції України.
Відповідно до п.п.1,8, 1,9 Інструкції, головні територіальні управління юстиції взаємодіють з іноземними компетентними органами з питань надання міжнародної правової допомоги в цивільних справах через Міністерство юстиції України, яке відповідно до положень міжнародних договорів України є центральним органом України з питань надання міжнародної правової допомоги в цивільних справах (далі - Центральний орган України).
Мін'юст відповідно до Закону України «Про міжнародні договори України» забезпечує дотримання та виконання в Україні зобов'язань, взятих за міжнародними договорами з питань надання правової допомоги у цивільних справах; стежить за здійсненням прав, які випливають з таких договорів для України, і за виконанням іншими сторонами вказаних міжнародних договорів їхніх зобов'язань.
Мін'юст як Центральний орган України через головні територіальні управління юстиції отримує доручення компетентних органів України, клопотання заінтересованих осіб і направляє до запитуваної держави в порядку, установленому міжнародним договором України (п. 1.10.1).
Відповідно до п. 7.3 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, доручення України на підставі Конвенції 1970 року надсилається через Мін'юст.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи правову позицію Верховного Суду викладену у постанові від 13.05.2020 року справа № 711/17/19, необхідно направити судове доручення до Міністерства юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами компетентним органам Республіки Італія.
На підставі викладеного, враховуючи, що відповідач є громадянином та проживає в Італійській Республіці, з метою забезпечення його процесуальних прав та встановлення всіх обставин справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення судових доручень компетентному органу Італійської Республіки для вручення документів, проведення певних процесуальних дій та зупинення провадження у справі до виконання судових доручень.
Враховуючи положення п. 8 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 8 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.
Відтак, до надходження відповіді на судове доручення про надання правової допомоги провадження у справі слід зупинити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 43, 49, 175-177, 187, 190-192, 252, 253, 260-261, 268, 272, 274-275, 277-279, 497, 498, 499, 353-355 ЦПК України, суд,
Звернутися з судовим дорученням про надання правової допомоги до компетентного органу Італійської Республіки з проханням вручити документи та провести певні процесуальні дії, а саме:
1. Вручити відповідачу ОСОБА_2 , громадянина Республіки Італії, місце реєстрації : АДРЕСА_1 , копії судових документів, а саме: позовної заяви з додатками, ухвали про відкриття провадження у справі, повідомлення про виклик до суду;
2. Відібрати у відповідача ОСОБА_2 , громадянина Республіки Італії, місце реєстрації : АДРЕСА_1 , пояснення за наступними запитаннями:
- Чи визнає відповідач позовні вимоги? Якщо не визнає, зазначити причини з наданням доказів, які спростовують позовні вимоги;
- Що відповідач може пояснити по суті позовних вимог?
- Чи згоден відповідач, щоб справа розглядалася за його відсутності?.
Протокол допиту відповідача ОСОБА_2 та документи, які можуть бути надані відповідачем, а також інші документи, складені у зв'язку з даним дорученням направити до Приморського районного суду м. Одеси (місцезнаходження м. Одеса, вул. Балківська, 33) для приєднання до матеріалів справи. У разі неможливості виконання судового доручення - повідомити про обставини, які перешкоджають його виконанню.
Призначити судове засідання 19 квітня 2022 року о 09 год. 00 хв., за адресою : України, м. Одеса, вул. Балківська, 33, каб.105, про що повідомити учасників справи.
Зупинити провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу до отримання відповіді на судове доручення про надання правової допомоги.
У разі неотримання необхідних документів про виконання чи невиконання судового доручення, визначити резервні дати судового засідання на17 травня 2022року о 13 год. 00 хв., 07 червня 2022 року о 09 год. 00 хв..
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня винесення ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 24.02.2022 року.
Суддя Л.В. Домусчі