ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 лютого 2022 року справа №640/12111/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» про поновлення провадження та про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД»
доГоловного управління ДФС у м. Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 01 квітня 2019 року №0271751212.
Ухвалою від 15 липня 2019 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийнято позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №640/12111/19 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.
Ухвалою від 13 вересня 2019 року Окружний адміністративний суд міста Києва зупинив провадження у справі №640/12111/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/2998/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25 вересня 2018 року №00011931402,№00011911402, №00011941402 та №00011921402.
До суду надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі та про заміну відповідача на правонаступника.
Виходячи з меж заявлених клопотань, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Суд встановив, що рішення в адміністративній справі №640/2998/19 набрало законної сили 03 лютого 2022 року.
Таким чином, відсутні обставини, які були підставою для зупинення провадження в адміністративній справі 640/12111/19.
Враховуючи те, що відсутні обставини, які були підставою для зупинення провадження, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі.
Крім того, суд встановив, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м. Києві. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.
Головне управління ДПС у м. Києві зареєстровано як юридичну особу публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за ідентифікаційним кодом 43141267.
Відповідно до положення про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом Держаної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено територіальні органи Державної податкової служби як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, зокрема, утворено Головне управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про необхідність заміни - Головного управління ДФС у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011).
Керуючись частиною першою статті 237, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» про поновлення провадження у справі та про заміну відповідача на правонаступника
2. Поновити провадження у справі №640/12111/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНАСОНІК Україна ЛТД» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
3. Замінити - Головне управління ДФС у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС в м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19; ідентифікаційний код 44116011).
4. Запропонувати учасникам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про поновлення провадження подати до суду додаткові пояснення, клопотання або докази, якщо такі є.
5. Попередити відповідача, що відповідно до абзацу другого частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
6. Попередити учасників справи, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
7. Копію ухвали направити учасникам справи.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко