ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
09 лютого 2022 року м. Київ № 640/4683/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Господарник»
до Головного управління ДПС у м. Києві
про визнання протиправним та скасування порушення,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Господарник» (04107, м. Київ, вул. Богговутівська, 17-21, код ЄДР: 30971302) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шрлуденка, 33/19, код ЄДР: 44116011), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати порушення п/п. 168.1.5 п. 168.1 ст.168, п. 171.1 ст. 171 Податкового кодексу України щодо несвоєчасної сплати (не своєчасного перерахування) до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.п. 2, 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позов підписаний із зазначенням, що він підписаний Богатовим Ю.М .
Позов заявлений від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Господарник» (код ЄДР: 30971302).
З даного приводу суд зазначає про наступне.
У взаємозв'язку з наведеним, слід додати, що відповідно до ч. 10. ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
У даному випадку учасником справи (позивачем) заявлено ТОВ «Господарник» (юридичну особу).
Виходячи з положень ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Таким чином, від імені юридичної особи позов може підписати керівник юридичної особи, члени виконавчого органу, інші особи, уповноважені діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або представником, що є передумовою його розгляду.
В контексті наведеного слід додати, що відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Виходячи з наведеного та положень ст. 10 зазначеного Закону наявні у реєстрі вважаються достовірними.
У даному випадку, як вбачається з ЄДР за кодом № 30971302 керівником ТОВ «Господарник» є ОСОБА_2 . Тоді як кінцевими бенефіціарними власниками є: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Тобто, саме ці особи можуть представляти ТОВ «Господарник» у відносинах з іншими особами, у т.ч. у суді, як керівник та засновники цієї юридичної особи.
Разом з тим, матеріали позовної заяви не містить жодних доказів надання Богатову Ю.М. повноважень діяти від імені ТОВ «Господарник».
Вказана особа також відсутня у Реєстрі як особа, яка має право діяти від імені Товариства без довіреності.
Таким чином, до суду від імені ТОВ «Господарник» подано позовну заяву, яка підписана особою, яка відповідно до даних ЄДР не має повноважень діяти від імені цієї юридичної особи, що підтверджується відомостями з ЄДР, а також відсутні будь-які докази, зокрема, довіреність, ордер, тощо, які б підтверджували наявність у Богатова Ю.М. повноважень діяти від імені ТОВ «Господарник».
Позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано (п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України).
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду із позовом в порядку, встановленому законом, тобто після виконання вимог щодо позовної заяви, визначених ст. 160 КАС України..
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, які подали позовну заяву. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 -- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21, апеляційні скарги в електронній формі подаються безпосередньо до апеляційного суду.
Днем вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу особи (п. 2 ч. 6 ст. 251 КАСУ), якою є (п. 5.8. Положення про ЄСІТС від 17 серпня 2021 року N 1845/0/15-21): сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів або адреса електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом (п. 59 «Перехідні положення»).
Суддя О.А. Кармазін