ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 лютого 2022 року м. Київ№ 640/4729/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши, у порядку спрощеного позовного провадження, клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Українська компанія "Торг-Інвест"
доМіністерства оборони України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська компанія "Торг-Інвест" (03142, м. Київ, пр. Академіка Палладіна, 4, каб. 64, код ЄДРПОУ 42593112) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, в порядку статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України, до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо визначення з порушенням вимог закону такої умови Оголощення "Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчування (годування), забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)" (унікальний номер оголошення UA-2022-01-06-004182-c), яка розміщена в підрозділі "Опис окремої частини або частин предмета закупівлі" розділу "Інформація про предмет закупівлі", як "Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Відповідно до документації, Україна", та зобов'язати відповідача привести зазначену умову Оголошення у відповідність із документом, що долучений до вказаного Оголошення - "Оголошення про проведення відбору учасників для проведення Спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель. Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчування (годування), забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)";
- визнати протиправними дії відповідача щодо визначення з порушенням вимог закону такого документа, що долучений до Оголошення - "Оголошення про проведення відбору учасників для проведення Спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель. Послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчування (годування), забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)", в частині та зобов'язати відповідача привести зазначений документ у відповідність до закону;
- визнати протиправними дії відповідача щодо визначення з порушенням вимог закону такого документа, що долучений до Оголошення, як "Проект. Договір № _______ на закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчування (годування), забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах)", в частині та зобов'язати відповідача привести зазначений документ у відповідність до закону.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) учасників справи.
Позивачем через канцелярію суду подано клопотання про об'єднання цієї адміністративної справи та адміністративних справ №640/4731/22, №640/4732/22, №640/4734/22, №640/4735/22, №640/4739/22 в одне провадження, яке обґрунтоване тим, що в усіх вказаних адміністративних справах обставини справи є ідентичними, що в сукупності свідчить про те, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська компанія «Торг-Інвест» до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії в наведених адміністративних справах пов'язані між собою підставою виникнення та заявлені одним і там самим позивачем до одного й того самого відповідача.
Частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до пункту 3 частини другої цієї статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Частинами третьою та сьомою цієї статті встановлено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
З огляду на зазначене, керуючись статтями 172, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/4729/22 та №640/4731/22, №640/4732/22, №640/4734/22, №640/4735/22, №640/4739/22.
3. Об'єднаній справі присвоїти номер № 640/4729/22.
4. Продовжити розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
5. Повідомити учасників сторін, з урахуванням складу учасників справи в об'єднаних справах, що розгляд справи відбудеться 10 лютого 2022 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок Б, 1 поверх, зал судового засідання № 35.
6. Копію ухвали направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.П. Огурцов