Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку підготовчого провадження та
відкладення підготовчого засідання
23 лютого 2022 року Справа №200/910/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Коптєвої А.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика № 105” до Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) про визнання протиправними та скасування рішення № 00118291303, податкових повідомлень-рішень № 0018311303, № 0018331303 від 26.11.2018 року в частині застосування штрафу у розмірі 50 %, 75 %, а також нарахування пені, -
за участю
представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - Яковлєва А.С.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика № 105” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) про визнання протиправними та скасування рішення № 00118291303, податкових повідомлень - рішень № 0018311303, № 0018331303 від 26.11.2018 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з необхідністю надання часу для ознайомлення з матеріалами справи та надання витребуваних судом доказів та пояснень у справі.
У зв'язку з необхідністю надання представника позивача часу для ознайомлення з матеріалами справи та надання витребуваних судом доказів та пояснень у справі. Судом у підготовчого засідання поставлено на обговорення питання про продовження строку підготовчого засідання та відкладення підготовчого засідання.
Представник відповідача не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 13 грудня 2021 року було прийнято до провадження справу та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 11 січня 2022року, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк сплинув, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи необхідність отримання від позивача додаткових пояснень у справі, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання на 156 березня 2022 року.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 195, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 200/910/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Збагачувальна фабрика № 105” до Головного управління ДПС у Донецькій області (відокремлений підрозділ ДПС: 44070187) про визнання протиправними та скасування рішення № 00118291303, податкових повідомлень-рішень № 0018311303, № 0018331303 від 26.11.2018 року в частині застосування штрафу у розмірі 50 %, 75 %, а також нарахування пені на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання у справі на 15 березня 2022 року на 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Позивачу надати суду письмові пояснення та докази за який період виникли зобов'язання за спірний період, письмові пояснення чи засвідчують обставини непереборної сили сертифікати про форс - мажорні обставини № 7038 від 25.11.2016 року та № 7054 від 01.12.2016 року у спірний період, докази сплати ПДФО та військовий збір за спірні періоди, письмові пояснення та докази стосовно того коли саме позивачем було сплачено ПДФО та військовий збір: до, одночасно з, чи після виплати доходу на користь фізичних осіб; звітність за спірний період.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 23 лютого 2022 року в присутності представника відповідача.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя В.В. Олішевська