Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №805/5062/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №805/5062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, -
10 лютого 2022 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №805/5062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви зазначив, що рішення суду від 01.08.2021 набрало законної сили 03.09.2018. Однак, з моменту набрання законної сили і до теперішнього часу вказане рішення суду безпідставно не виконано. Вважає, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.
Просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 01 серпня 2018 року по справі №805/5062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №805/5062/18-а призначено на 18 лютого 2021 року.
18 лютого 2022 року до суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про розгляд справи без участі їх представника.
Заперечень на подану заяву від Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області суду не надано.
У судове засідання учасники судового розгляду не з'явились, про день час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду заяви суду не надавали.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви, тому вона була розглянута у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №805/5062/18-а, суд зазначає наступне.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року позов ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2018 року. Зобов'язано Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 березня 2018 року. Допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України/а.с.45-47/.
06 вересня 2018 року судом видано виконавчий лист /а.с.54/.
Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 18 липня 2019 року закінчено виконавче провадження ВП№58580210 та повернуто на адресу суду оригінал виконавчого листа /а.с.53/.
Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 25 листопада 2020 року відновлено виконавче провадження ВП№58580210/а.с.57/.
Листом від 01.12.2020 судом за заявою державного виконавця повернуто на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області оригінал виконавчого листа /а.с.59/.
Листом № 20152/02.3-49 від 28.12.2020 Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про самостійне виконання рішення суду у справі №805/5062/18-а. Розпорядженням боржника від 10.09.2018 рішення суду від 06.09.2018 у справі №805/5062/18-а виконано у повному обсязі, а саме: ОСОБА_1 поновлено та нараховано виплату пенсії, пенсія виплачується з 01.01.2019; а нарахований борг за період: з 01.03.2018 по 31.12.2018, у сумі 16298,30 грн. буде сплачений після відповідного фінансування.
З розрахунків відповідача вбачається, що з 01.01.2019 до теперішнього часу у графах «нарахування» та «виплати» пенсії ОСОБА_1 позначено - 0,00грн. При цьому у графі «до виплати» вказана сума нарахованого боргу у сумі 16298,30 грн., яка до теперішнього часу не виплачена.
Про невиконання боржником рішення суду від 06.09.2018 свідчить також виписка АТ «Ощадбанку» від 09.11.2021 по картковому рахунку ОСОБА_1 , згідно з якою у період: з 01.01.2018 жодного разу пенсія на її рахунок не надходила і не виплачувалася.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Згідно статті 1 Конституції Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Частиною ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Виконання рішення суду не може бути не може бути поставлено у залежність від наявності певних умов.
Згідно з положеннями частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З огляду на викладене, суд вважає, що наявні всі підстави для встановлення судового контролю щодо виконання рішення в даній справі.
Керуючись ст.14, 243, 246, 248, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №805/5062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії- задовольнити.
Зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою, звіт про виконання рішення суду від 01 серпня 2018 року по справі №805/5062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 22 лютого 2022 року.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
.
Суддя А.С. Зеленов