Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/16649/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, стягнення недоотриманої частини щорічної грошової допомоги, -
24 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; стягнення недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 7354,00 грн.
Ухвалою судді від 29 листопада 2021 року прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито провадження в адміністративний справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 15 грудня 2021 року вирішено допустити заміну відповідача з Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації на Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради та витребувати у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 24 січня 2022 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадженні, повторно витребувати докази у справі та призначити підготовче засідання на2 2 лютого 2022 року.
У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили.
Станом на 22 лютого 2022 року вимоги ухвалу суду в частині надання доказів відповідачем не виконані.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.
Пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та повторно витребувати докази.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/16649/21 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, стягнення недоотриманої частини щорічної грошової допомоги, об 11 год. 30 хв. 17 березня 2022 року.
Витребувати у позивача довідку територіального органу соціального захисту про перебування на обліку як отримувача допомоги до 5 травня.
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- докази здійснення виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2021 рік із зазначенням суми виплати.
Зобов'язати надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (вул. Добровольського, б.1, м. Слов'янськ, Донецька обл.) до 11 березня 2022 року та на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв