Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/18585/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
17 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про:
- визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачеві індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року із розрахунку базовий місяць - січень 2008 року;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року із розрахунку базовий місяць - січень 2008 року.
Позов подано з підстав не здійснення відповідачем індексації грошового забезпечення позивача у період його служби.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
Станом на 22 лютого 2022 року вимоги ухвали в частині надання доказів відповідачем не виконанні, при цьому наявних в матеріалах адміністративної справи доказів недостатньо для всебічного розгляду даної справи.
Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи наведене, з метою повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, повторного витребування доказів, призначення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повторно витребувати у відповідача:
- довідку про період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу;
- витяг з наказу командира військової частини про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини;
- письмові пояснення з додаванням відповідних доказів чи нараховувалася та чи виплачувалася позивачу індексація грошового забезпечення за період служби з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (якщо так, то із застосуванням якого місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця));
- якщо позивачу нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення - надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);
- довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року (з відображенням його складових) з посиланням на місяці, в яких відбулося підвищення грошового забезпечення позивача, із зазначенням підстав такого підвищення (нормативно-правових актів, тощо) у відповідності до роздавальних відомостей;
- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував позивач (аналогічними посадами) у період з 19 грудня 2014 року по 30 жовтня 2020 року.
Адміністративну справу №200/18585/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Призначити підготовче засідання на 22 березня 2022 року о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського , б.1) до 17 березня 2022 року.
Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв