Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/18245/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
14 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (далі - Відповідач 2) з вимогами:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області від 09.11.2021 року №056650006606, щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 при розгляді заяви від 04.11.2021 року №7316 періоди роботи на ПРАТ “Шахтоуправління “Покровське”: з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , від 05.05.1975 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 період роботи на ПРАТ “Шахтоуправління “Покровське”: з 09.04.2014 року по 31.12.2016 року; з 06.09.2017 по 31.12.2017 року; з 27.09.2018 року по 31.12.2018 роки; з 04.10.2019 по 31.12.2019 року; з 23.09.2020 року по 31.12.2020 роки; з 14.07.2021 по 9.11.2021 роки з повним робочим днем в шахті та призначити пенсію із зменшенням пенсійного віку на підставі пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-Х1І в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-V111 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення” для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах, та з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 року в справі № І-р/2020.
Позов подано з підстав порушення права позивача на призначення пенсії.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.
Ухвалою суду від 31 січня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі, вирішено адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 22 лютого 2022 року.
Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Разом з тим, вимоги ухвали суду в частині надання доказів відповідачем - 1 не виконанні.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.
Пунктом 7 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та повторно витребувати докази.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів, копію розписки про отримання документів;
- Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі - ОСОБА_1 .
Зобов'язати відповідача-1 надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, б.1) до 11 березня 2022 року.
Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/18245/21 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, об 11 год. 45 хв. 17 березня 2022 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв