Справа № 274/5591/20
Провадження № 1-кс/0274/222/22
Іменем України 18.02.2022 року м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та зобов'язання вчинення дій, -
04.02.2022 р. на розгляд до Бердичівського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та зобов'язання вчинення дій. Згідно вимог скарги скаржниця просить визнати бездіяльність слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , яка полягає в ігноруванні клопотань: про допит свідків, а саме медичного персоналу КНП "Бердичівська міська лікарня" Бердичівської міської ради; про проведення повторно комісійної судово-медичної експертизи щодо захворювань ОСОБА_5 ; затриманні процесу розслідування злочину, зобов'язавши слідчого виконати зазначені клопотання.
В обґрунтування вимог скарги посилається на те, що в провадженні слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 12020060050000659 від 27.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. 16.07.2020 р. медичним працівником Білоніг було неналежно виконано його професійні обов'язки внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що призвело до смерті її чоловіка. Постановою слідчого від 27.02.2021 р. дане кримінальне провадження було закрите у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, яка в подальшому була скасована ухвалою слідчого судді від 15.06.2021 р. Скаржниця зазначає, що з дня внесення відомостей в ЄРДР жодних зрушень по справі немає. Неодноразові клопотання про допит свідків, повідомлення про стан розгляду справи ігноруються слідчим, порушуються усі розумні строки розгляду кримінального провадження. У матеріалах кримінального провадження існує чимало доказів, які суперечать один одному, свідчать про упереджене і неповноцінне проведення експертизи та вказують на порушення процесуальних норм слідчим. Подані нею клопотання про допит свідків, а саме медичного персоналу КНП "Бердичівська міська лікарня", про проведення повторної комісійної судово-медичної експертизи від 20.09.2021 р. залишаються слідчим проігнорованими. Слідчий ОСОБА_4 своєю бездіяльністю порушує основоположні принципи кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала з підстав, зазначених в ній. Просила суд задоволити скаргу повністю.
Слідчий СВ Бердичівського РВП ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо вимог скарги. Пояснив, що в рамках кримінального провадження були допитані усі свідки та очевидці даної події, була проведена комплексна та додаткова судово-медична експертизи. На підставі проведених слідчих дій постановою слідчого від 17.01.2022 р. кримінальне провадження було закрито у зв'язку з тим, що строки досудового розслідування закінчилися, при цьому, не встановлено особу-злочинця та жодній особі не повідомлено про підозру.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, витребувані матеріали кримінального провадження № 12020060050000659, заслухавши пояснення учасників судового провадження, приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - потерпілим.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Частиною другою ст. 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12020060050000659 від 27.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, встановив наступне.
Так, встановлено, що в провадженні слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 перебували матеріали кримінального провадження № 12020060050000659 від 27.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України, класифікується як нетяжкий злочин.
Скаржницю ОСОБА_3 було визнано потерпілою в кримінальному провадженні № 12020060050000659.
Встановлено, що в рамках кримінального провадження № 12020060050000659 було допитано ряд свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (виїзний лікар КНП "ЦМНД та МК"), ОСОБА_9 (фельдшер з МНС "ЦЕМД та МК" ЖОР), ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; отримано та виконано ухвалу слідчого судді від 15.10.2020 р. про тимчасовий доступ до речей і документів; постановою слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 20.12.2020 р. призначено комісійну судово-медичну експертизу, отримано висновок експерта №4. Також слідчим в межах чинного законодавства розглянуті та направлені відповіді на адресу ОСОБА_3 щодо її клопотання про допит свідків, в тому числі медичний персонал від 08.02.2021 р. , про долучення до матеріалів кримінального провадження інших доказів від 23.02.2021 р., про отримання постанови про закриття кримінального провадження від 02.03.2021 р.
Потерпілій ОСОБА_3 з дотриманням вимог ст.ст. 103, 104, 221 КПК України був наданий доступ для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Постановою слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 27.02.2021 р. кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12020060050000659 від 27.08.2020 р., було закрите у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. Зазначена постанова була отримана ОСОБА_3 особисто 24.03.2021 р., про що свідчить її підпис на постанові.
В подальшому постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду від 15.06.2021 р.
Постановою слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 31.08.2021 р. кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12020060050000659 від 27.08.2020 р., було повторно закрите у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, яка в подальшому була скасована постановою прокурора Бердичівської окружної прокуратури від 02.09.2021 р.
20.09.2021 р. ОСОБА_3 звернулася до слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 з клопотаннями про призначення додаткової медичної експертизи в рамках кримінального провадження № 12020060050000659 (на що отримала вмотивовану відповідь слідчого від 01.10.2021 р.); про рух кримінального провадження відповідно до вимог КПК України та допит свідків - допит медичного персоналу (на що отримала відповідь слідчого від 23.11.2021 р.).
На виконання зазначених клопотань в рамках кримінального провадження був допитаний в якості свідка судово-медичний експерт Бердичівського відділення СМЕ ОСОБА_12 .
Отримано висновок експерта № 149 від 22.12.2021 р. на виконання постанови слідчого ОСОБА_4 від 21.12.2021 р. про призначення додаткової комісійної судово-медичної експертизи.
Також в ході досудового розслідування було додатково допитано потерпілу ОСОБА_3 з приводу відомих їй обставин події.
Ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду від 17.01.2022 р. в задоволенні клопотання слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, поданого у кримінальному провадженні №12020060050000659 від 26.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, відмовлено у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування.
Повідомлення про підозру жодній особі не здійснювалося.
Постановою слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 17.01.2022 р. кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12020060050000659 від 27.08.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, було закрите у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Враховуючи вищевикладене, оскільки кримінальне провадження закрито, постанова про закриття не скасована, при цьому слідчому судді можуть оскаржуватися рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, а діючим законодавством не передбачено оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого після закриття кримінального провадження, тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та зобов'язання вчинення дій відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1