про відкриття провадження у справі
23 лютого 2022 року м. ТернопільСправа №921/125/22
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши позовну заяву № 1577 вих - 22 від 18.02.2022 (вх. № 142 від 22.02.2022) Керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, м. Тернопіль, бульв. Т.Шевченка, 7 в інтересах держави в особі:
1. Західного офісу Держаудитслужби, вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007;
2. Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001;
3. Управління розвитку, спорту та фізичної культури Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, бульв. Т.Шевченка, 1;
4. "Комплексної дитячо - юнацької спортивної школи № 2 імені Юрія Горайського" Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 16;
до відповідача: Дочірнього підприємства "Газпостач" товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільміськгаз", 46008, м. Тернопіль, вул. Колонтая, 2А
про стягнення 24 194,07 грн
встановила:
Керівник Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської міської ради, Управління розвитку, спорту та фізичної культури Тернопільської міської ради та "Комплексної дитячо - юнацької спортивної школи № 2 імені Юрія Горайського" Тернопільської міської ради) звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Дочірнього підприємства "Газпостач" товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільміськгаз" про стягнення 24 194,07 грн неправомірно отриманих грошових коштів.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що "Комплексна дитячо - юнацька спортивна школи № 2 імені Юрія Горайського" Тернопільської міської ради внаслідок укладення нікчемної додаткової угоди до договору про закупівлю природного газу № 1506 від 18.01.2019 від 20.02.2018 зайво сплатила постачальнику грошові кошти в сумі 24 194,07 грн за закупівлю природного газу.
У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява Керівника Тернопільської окружної прокуратури подана з дотриманням ст. ст. 162, 164, 176 Господарського процесуального кодексу України, отже, підлягає прийняттю до розгляду судом.
При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог Тернопільської окружної прокуратури господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладені вище положення Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи предмет позову, суб'єктний склад сторін, обсяг та характер доказів у справі, господарський суд дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Разом з тим, прокурором, разом із позовною заявою, в порядку ст.ст.80, 81, 82 ГПК України подано клопотання (вх. № 1392 від 22.02.2022) про витребування доказів, зокрема, у відповідача Дочірнього підприємства "Газпостач" товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільміськгаз" - оригінал та належним чином завірену копію експертного висновку Черкаської торгово - промислової палати № О -84 від 05.02.2019, а також про, в порядку ч. 7 ст. 82 ГПК України, огляд веб - сайту "Prozorro - публічні закупівлі" щодо закупівлі за ідентифікатором закупівлі UA - 2018-12-05-003646-с, веб - сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРКП), на якому розміщено використані про підготовці позову і вказані у додатку до нього результати моніторингу цін на природній газ, з метою встановлення та фіксації їх змісту, а також здобуті матеріали кримінального провадження № 42021212050000121, в якому знаходяться окремі оригінали документів, які не можуть бути вилучені з кримінального провадження.
В той же час, відповідно до пунктів 7, 10, 19 ч. 1 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
За таких обставин, враховуючи приписи ст. 182 ГПК України, суд зазначає, що вищезазначене клопотання прокурора буде вирішене у підготовчому засіданні.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 12, 162, 164, 176, 234, 247 ГПК України, господарський суд -
1. Прийняти позовну заяву Керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської міської ради, Управління розвитку, спорту та фізичної культури Тернопільської міської ради та "Комплексної дитячо - юнацької спортивної школи № 2 імені Юрія Горайського" Тернопільської міської ради) до відповідача Дочірнього підприємства "Газпостач" товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільміськгаз" про стягнення 24 194,07 грн неправомірно отриманих грошових коштів до розгляду та відкрити провадження у справі № 921/125/22.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на "21" березня 2022 року на 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5-й поверх).
4. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати позивачам та прокурору в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі повинні відповідати вимогам ст.170 ГПК України.
8. Копію ухвалу направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення:
- Тернопільській окружній прокуратурі, 46000, м. Тернопіль, бульв. Т.Шевченка, 7;
- Західному офісу Держаудитслужби, вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79007;
- Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001;
- Управлінню розвитку, спорту та фізичної культури Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, бульв. Т.Шевченка, 1;
- "Комплексній дитячо - юнацькій спортивній школі № 2 імені Юрія Горайського" Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 16;
- Дочірньому підприємству "Газпостач" товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільміськгаз", 46008, м. Тернопіль, вул.Колонтая, 2А.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (ст. 235 ГПК України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Н.В. Охотницька