23 лютого 2022 рокуСправа № 17/Б-796
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
за участі секретаря судового засідання Коляски І.І.
розглянув заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) про заміну кредитора його правонаступником у справі, порушеній
за заявою кредитора Головного управління ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46000
до боржника: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело", с. Глинна, Козівський район, Тернопільська область
про визнання банкрутом
За участі представників:
Кредиторів: не прибули
Боржника: Дейнеки В.М.
Заявника: Гукалюка Н.П.
В порядку ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. 35-37 ГПК України не надходило. Клопотань про роз'яснення прав та обов'язків, відповідно до ст. 205 ГПК України, не надходило.
Суть справи:
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22.09.2006 (суддя Андрусик Н. О.) за заявою Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, правонаступником якої є Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Тернопільській області, правонаступником якої є Головне управління ДПС в Тернопільській області, порушено провадження у справі № 17/Б-796 про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело", в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (редакція Закону, чинна на момент порушення провадження у справі, далі - Закон № 2343-ХІІ).
Постановою Господарського суду Тернопільської області від 03.10.2006 (суддя Андрусик Н. О.) боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру боржника у відповідності до вимог статей 22-24 Закону № 2343-ХІІ. Разом з тим, ухвалою суду від 26.07.2007 припинено процедуру ліквідації Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело" в порядку, визначеному ст. 52 Закону № 2343-ХІІ, введено процедуру розпорядження майном боржника та здійснено перехід до загальних процедур банкрутства, передбачених цим Законом. Постановою Господарського суду Тернопільської області від 22.01.2008 Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Джерело", с. Глинна, Козівський район, Тернопільська область (ідентифікаційний код 30828606) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру банкрута, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Міхненко Н. І., м. Тернопіль, вул. Л.Українки, 3/23, ліцензія серії АБ № 158490 від 27.12.2006, видана Міністерством економіки України.
Розпорядженням в.о. керівника апарату Господарського суду Тернопільської області від 03.10.2012, відповідно до пункту 3.1.11. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи № 17/Б-796, за наслідками якого для розгляду даної справи призначено суддю Гирилу І.М.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.10.2012 справу № 17/Б-796 про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело", порушену за заявою Козівської міжрайонної державної податкової інспекції, суддею Гирилою І.М. прийнято до свого провадження.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.12.2020 ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Дейнеку В.М.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 14.06.2021, серед іншого, продовжено строк повноважень ліквідатора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело" Дейнеки В.М. у справі № 17/Б-796 до 14.12.2021.
07.02.2022 Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ ДПС України звернулося до Господарського суду Тернопільської області із заявою б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) про заміну кредитора його правонаступником, а саме: Головне управління ДПС у Тернопільській області (ЄДРПОУ 43142763) на Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44143637). В обґрунтування вимог заявник посилався на постанову Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", якою визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС в Тернопільській області; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, передати Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
В підтвердження наведеного до вказаної заяви долучено, зокрема, постанову Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби"; наказ ДПС України №529 від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби"; копію наказу ДПС України № 643 від 12.11.2020 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС"; витяг із Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області; копію наказу ДПС України №755 від 24.12.2020 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" та Витяг з ЄДРЮО ФОП та ГФ від 24.02.2021.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.02.2022 судове засідання по розгляду заяви Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) про заміну кредитора його правонаступником призначено на 09:20 год. 23.02.2022.
В судове засідання 23.02.2022 повноважний представник заявника - Головного управління ДПС у Тернопільській області прибув. Заяву б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у ній.
Арбітражний керуючий (ліквідатор банкрута) в судове засідання 23.02.2022 прибув. Щодо задоволення вказаної вище заяви Головного управління ДПС у Тернопільській області не заперечив.
Інші учасники справи в судове засідання 23.02.2022 не прибули, причин неприбуття не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) про заміну сторони кредитора, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд встановив таке:
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 02.12.2020 здійснено заміну кредитора у справі № 17/Б-796 Головного управління ДФС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 39403535 на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 43142763, шляхом залучення останнього до участі у справі № 17/Б-796.
Згідно з ст. 13, 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" №3166-VI від 17.03.2011, з наступними змінами, надалі - Закон №3166-VI, виключно Кабінет Міністрів України наділено повноваженнями з утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади як юридичних осіб публічного права.
Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (п. 2 ст. 211 Закону №3166-VI).
Постановою Кабінету Міністрів України за №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", надалі - Постанова №893, ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 43142763).
За змістом абз. 3 п. 2 Постанови №893 права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України за №529 від 30.09.2020, відповідно до ст. 211 Закону №3166-VI та на виконання п. 3 Постанови № 893, утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Тернопільській області.
Наказом Державної податкової служби України за № 643 від 12.11.2020 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", з метою реалізації Постанови №893, керуючись ст. 211 Закону №3166-VI, Положенням про державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (зі змінами), та враховуючи наказ ДПС №529 від 30.09.2020, затверджено Положення про територіальні органи ДПС, в тому числі Головне управління ДПС у Тернопільській області.
П. 1 Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області визначено, що ГУ ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Тернопільської області та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763).
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 44143637) є відокремленим підрозділом ДПС України (витяг - в матеріалах справи).
Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 територіальні органами ДПС, які утворені як її відокремлені підрозділи згідно з наказом № 529, розпочали здійснення повноважень та функцій органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.
Ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Підстави для заміни кредитора у зобов'язанні, серед яких і правонаступництво передбачено ст. 512 Цивільного кодексу України (надалі -ЦК України).
Згідно з ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Приписами ст. 43 Кодексу України з процедур передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі в справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Дослідивши зазначені вище документи та приписи чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що в даному випадку відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво від територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу ДПС.
За даних обставин, суд вважає, що заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2021) слід задовольнити та замінити кредитора - Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 43142763) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 44143637).
На підставі наведеного, керуючись Кодексом України з процедур банкрутства, ст. 52, 73-74, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України б/н б/д (вх. № 846 від 07.02.2022) про заміну сторони кредитора у справі № 17/б-796 про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Джерело" - задовольнити.
2. Замінити Головне управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44143637).
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення (23.02.2022) та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали), через Господарський суд Тернопільської області.
4. Ухвалу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення надіслати: Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільському обласному центру зайнятості, вул. Текстильна, 1 "б", м. Тернопіль; ДП “Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу”, вул. Саксаганського, 1, м. Київ, арбітражному керуючому (ліквідатору) Дейнеці В. М., вул. Чехова, буд. 8, м. Тернопіль, 46003 та Головному управлінню юстиції в Тернопільській області, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.02.2022
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила