вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
про закриття провадження у справі
15.02.2022 р. Справа № 917/256/21
За позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039
2. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
3. Фермерського господарства "Мгарське", вул. Грушевського, 37, м. Лубни, Полтавська область, 37500
4. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське", вул. Жовтнева, с. Мусіївка, Хорольський район, Полтавська область, 37830
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області, вул. Ярослава Мудрого, 33, м. Лубни, Полтавська область, 37500
про визнання недійсним договорів оренди землі, договорів суборенди та повернення земельних ділянок.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Мирна-Касян Ю.Л.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 15.02.2022 р.
Суть спору. Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Мгарське", Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське", в якому просить суд:
1) Визнати недійсними договори оренди землі, укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 , а саме:
- б/н від 12.07.2016 щодо земельної кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га;
- б/н від 16.05.2016 щодо земельної кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га;
- б/н від 16.05.2016 щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га.
2) Визнати припиненими договори суборенди земельних ділянок, укладених ОСОБА_2 з СТОВ «Мусіївське»:
- б/н від 22.02.2017 щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га;
- б/н від 23.02.2017 щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га;
- б/н від 23.02.2017 щодо земельної ділянки кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га.
3) Зобов'язати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мусіївське» та ОСОБА_3 повернути Лубенській міській раді Полтавської області:
- земельну ділянку кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га.;
- земельну ділянку кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га.;
- земельну ділянку кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 24.02.2021 року у справі №917/256/21 (повний текст підписано 25.02.2021 р., суддя Погрібна С.В.) позовну заяву і додані до неї документи повернуто позивачу на підставі п.1 ч.5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, оскільки позовна заява підписана Першим заступником керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області - Котяш А.І. за відсутності будь-яких доказів на підтвердження права зазначеної особи підписувати цю заяву.
Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області з вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодився та звернувся до суду апеляційної інстанції зі скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм права, просить скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області від 24.02.2021 р. та направити позов на розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.05.2021 р. апеляційну скаргу Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Полтавської області від 24.02.2021 р. у справі №917/256/21 залишено без змін.
Заступником керівника Полтавської обласної прокуратури до Верховного Суду подано касаційну скаргу, в якій скаржник просив скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.05.2021 р. та ухвалу Господарського суду Полтавської області від 24.02.2021 р. і направити позовну заяву на розгляд до Господарського суду Полтавської області.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.07.2021 р. касаційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.05.2021 та ухвалу Господарського суду Полтавської області від 24.02.2021 р. у справі № 917/256/21 задоволено; справу направити до Господарського суду Полтавської області для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.
Справа № 917/256/21 повернулась до господарського суду Полтавської області (суддя Погрібна С.В.), в зв'язку з чим необхідно вирішити питання про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 22.09.2021 р. суд звернувся до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ).
Ухвалою суду від 07.10.2021 р. суд повторно звернувся до Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ).
На вказані ухвали було надано відповідь, що громадянин України ОСОБА_1 станом на 30.09.2021 р. - знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (вх. №11064 від 05.10.2021 р., вх. №11728 від 25.10.2021 р.).
Ухвалою суду від 09.11.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі; призначено підготовче засідання у справі на 09.12.2021 р. на 10:30 год.; витребувано у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 46,4 га. кадастровий номер 5322884600:07:001:0020 для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів; витребувано у Лубенської районної державної адміністрації належним чином завірену копію розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 31.05.2012 р. № 271 про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 46,4 га. кадастровий номер 5322884600:07:001:0020 для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.
02.12.2021 р. від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське" надійшов відзив на позовну заяву з додатком (вх. № 13418). Вказаний відзив залучений судом до матеріалів справи.
Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області подано відзив на позовну заяву з додатками (вх. № 13694 від 08.12.2021 р.). Вказаний відзив та додані до нього документи долучені судом до матеріалів справи.
Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області подано клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 13695 від 08.12.2021 р.), оскільки договори оренди та суборенди були укладені з ОСОБА_1 , як фізичною особою.
В судовому засіданні 09.12.2021 р. представник відповідача 4 та прокурор заявили усні клопотання про відкладення розгляду справи для можливості ознайомитись з матеріалами справи та поданим клопотанням про закриття провадження у справі.
Також, представник відповідача 4 заявила клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України (письмове клопотання надійшло після судового засідання, вх. № 13742 від 09.12.2021 р.).
Ухвалою суду від 09.12.2021 р. повідомлено, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське" про закриття провадження у справі, будуть розглянуті в наступному судовому засіданні; відкладено підготовче засідання на 11.01.2022 р. на 10:30 год.; прокурору визначено строк для подання відповіді на відзиви відповідачів протягом 5 днів з дня їх отримання; повторно витребувано у ОСОБА_1 належним чином завірену копію договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 46,4 га. кадастровий номер 5322884600:07:001:0020 для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів; повторно витребувано у Лубенської районної державної адміністрації належним чином завірену копію розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 31.05.2012 р. № 271 про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 46,4 га. кадастровий номер 5322884600:07:001:0020 для ведення фермерського господарства в оренду на території Березотіцької сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населених пунктів.
13.01.2021 р. від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське" надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, оскільки за останньою зареєстровано право комунальної власності на земеьні ділянки з кадастровими номерами 5322880400:08:001:0001, 5322880400:05:001:0032, 5322880400:07:002:0108. Вказане підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Прокурором подано заперечення на відзиви відповідачів (вх. № 14118 від 17.12.2021 р.). Заперечення долучено до матеріалів справи.
Від Лубенської районної державної адміністрації надійшла копія ( не завірена належним чином) розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 31.05.2012 р. № 271 про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 46,4 га.
Судове засідання, призначене на 11.01.2022 р. на 10:30 год., не відбулося у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному.
Ухвалою суду від 19.01.2022 р. призначено дату наступного підготовчого засідання на 01.02.2022 р. на 11:00 год.; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Лубенську міську раду Лубенського району Полтавської області; визначено прокурору та відповідачам у строк до двох днів з моменту отримання даної ухвали, направити третій особі копії позову, відзивів, заперечень з додатками; докази направлення надати суду; Лубенській міській раді Лубенського району Полтавської області до 31.01.2022 р. надати суду письмові пояснення (за наявності) щодо суті даного спору; копії пояснень надіслати учасникам справи, докази направлення надати суду.
В судовому засіданні 01.02.2022 р. прокурор просив суд відкласти розгляд справи для надання можливості ознайомитись з матеріалами справи та відреагувати на подані клопотання про закриття провадження у справі.
Представник відповідача 4 підтримала подане клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України та не заперечувала проти відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 01.02.2022 р. продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 15.02.2022 р. на 11:30 год.; визначено прокурору та відповідачам у строк до 07.02.2022 р. направити третій особі копії позову, відзивів, заперечень з додатками; Лубенській міській раді Лубенського району Полтавської області до 14.02.2022 р. надати суду письмові пояснення (за наявності) щодо суті даного спору.
Від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське" надійшли клопотання про витребування:
1) у Фермерського господарства «Мгарське» інформації: - чи дійсно земельні ділянки: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га, отримувались для ведення фермерського господарства саме ФГ «Мгарське»; - чи було/є ФГ «Мгарське» користувачем земельних ділянок: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 г, та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га; - чи передавались у користування ФГ «Мгарське» на підставі актів приймання-передачі земельні ділянки: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га, після укладення між ГУ Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_4 договорів оренди землі б/н від 12.07.2016, б/н від 16.05.2016, б/н від 16.05.2016;
2) у Фермерського господарства «Мгарське» копії статуту (вх. № 1367 від 07.02.2022 р.);
3) у ОСОБА_1 інформації: - земельні ділянки: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га, отримувались для подальшої їх передачі фермерському господарству «Мгарське» чи для створення іншого фермерського господарства; - чи було/є ФГ «Мгарське» користувачем земельних ділянок: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 г, та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га; - чи передавались у користування ФГ «Мгарське» на підставі актів приймання-передачі земельні ділянки: кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га, кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га та кадастровий номер 5322880400:07:002:0108, площею 25 га, після укладення між ГУ Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_1 договорів оренди землі б/н від 12.07.2016, б/н від 16.05.2016, б/н від 16.05.2016 (вх. № 1613 від 11.02.2022 р.).
15.02.2022 р. від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19 у подібних правовідносинах, вирішення якої може вплинути на вирішення судами нижчих інстанцій подібних справ (вх. № 1725, № 1717).
Від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мусіївське" надійшло клопотання про розгляд та задоволення клопотання про закриття провадження у даній справі та, в якому вказує, що у разі відмови в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, прошу інші направлені по пошті 02.02.2022 р. клопотання без участі представника відповідача-4 не розглядати, підготовче засідання не закривати, а - відкласти, оскільки в підготовчому засіданні на виконання статті 182 ГПК України з'ясовані ще не всі питання, представник відповідача-4 ознайомився не з усіма документами, які надійшли на виконання ухвали суду, і представник бажає примати участь при розгляді цих питань і документів в підготовчому судовому засіданні (вх. № 1723 від 15.02.2022 р.).
В судовому засіданні 15.02.2022 р. прокурор проти клопотання відповідачів про закриття провадження у справі заперечив та усно заявила клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/1830/19 у подібних правовідносинах.
Представник відповідача-1 наполягав на закритті провадження у даній справі, з підстав викладених у клопотанні.
Розглянувши клопотання відповідачів про закриття провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, суд дійшов висновку, що останні підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтею 20 ГПК України визначено особливості предметної та суб'єктної юрисдикції господарських судів, якими уточнено коло спорів, що розглядаються господарськими судами, та встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, які виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (в тому числі землю), крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.
Так розмежування компетенції судів з розгляду земельних спорів відбувається залежно від їхнього предмета та суб'єктного складу учасників. Крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких віднесено до компетенції адміністративних судів, земельні спори, сторонами в яких є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, розглядаються господарськими судами, а інші - за правилами цивільного судочинства.
У даній справі, прокурор звернувся до суду в інтересах держави з позовом до територіального органу розпорядника землями та зокрема, фізичної особи щодо визнання недійсними договорів оренди землі, що укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 ; визнання припиненими договорів суборенди земельних ділянок, що укладені між ОСОБА_2 та СТОВ «Мусіївське» та повернення спірних земельних ділянок Лубенській міській раді Полтавської області.
В обґрунтування вимог прокурор вказує, що на підставі розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації від 31.05.2012 р. № 271 надано ОСОБА_5 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, орієнтовною площею 46,4 га ріллі для ведення фермерського господарства (а.с. 250 том 2).
Наказом Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 21.07.2014 р. № 1853-СГ затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер 5322884600:07:001:0020, площею 46,40000 га. ріллі (а.с. 80 том 1).
ОСОБА_2 засновано фермерське господарство «Мгарське», яке зареєстроване як юридична особа 27.10.2015 р. (а.с. 92 том 1).
В подальшому, за результатами розгляду клопотань ОСОБА_1 , останньому надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності:
- наказом № 1609/0/75-15-сг від 28.09.2015 р., орієнтовною площею 37,72 га. (а.с. 71 том 1);
- наказом № 1610/0/75-15-сг від 28.09.2015 р., орієнтовною площею 25,00 га. (а.с. 63 том 1);
- наказом № 1611/0/75-15-сг від 28.09.2015 р., орієнтовною площею 14,00 га. (а.с. 68 том 1).
Наказами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 29.12.2015 р. (щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5322880400:07:002:0108 площею 25,0000 га. ріллі, а.с. 64 том 1), від 30.12.2015 р. (щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5322880400:05:001:0032 площею 12,7200 га. ріллі), від 08.07.2016 р. (щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5322880400:08:001:00001 площею 37,7197 га. ріллі, а.с. 70 том 1) затверджено розроблені проекти та передано відповідні земельні ділянки в довгострокову оренду ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства.
В місячний термін між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та громадянином ОСОБА_1 укладено договори оренди (а.с. 60-62, 65-67, 71-74 том 1).
Відповідно до частини другої статті 124 Земельного кодексу України (далі - ЗК України у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, установлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу. Зокрема, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства (частина друга статті 134 ЗК України).
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України від 19 червня 2003 року № 973-IV «Про фермерське господарство» (тут і далі - Закон № 973-IV у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.
Згідно із частиною третьою статті 7 Закону № 973-IV земельні ділянки для ведення фермерського господарства передаються громадянам України у власність і надаються в оренду із земель державної або комунальної власності.
Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб (стаття 8 Закону № 973-IV).
Відповідно до вимог статей 89, 91, 92 Цивільного кодексу України та Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців» та громадських формувань державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення юридичної особи, після чого виникає цивільна правоздатність юридичної особи.
Отже, можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов'язана з одержанням ним державного акта на право власності на земельну ділянку або укладенням договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства, що є передумовою для державної реєстрації останнього, натомість відсутність такої реєстрації протягом розумного строку є невиконанням умов закону для отримання земельної ділянки з метою ведення фермерського господарства.
Відповідно до частини першої статті 31 ЗК України землі фермерського господарства можуть складатися, зокрема, із земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.
Аналогічні норми викладено у статті 12 Закону № 973-IV.
З комплексного аналізу норм статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону № 973-IVможна зробити висновок, що після укладення договору тимчасового користування землею, у тому числі на умовах оренди, фермерське господарство реєструється в установленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов'язки землекористувача земельної ділянки здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.
Після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, на конкурентних засадах через участь у торгах, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства.
Спори фермерських господарств, які є юридичними особами, з іншими юридичними особами, зокрема з органом державної влади, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам.
Тобто, якщо на час звернення до суду з таким позовом ФГ, з метою створення якого надавалась спірна земельна ділянка, вже зареєстровано, то справа дійсно підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, навіть якщо відповідачем у справі зазначено фізичну особу, якій ця земельна ділянка надавалась з метою створення цього ФГ.
Саме такий висновок зроблений у постановах Великої Палати Верховного Суду, від 20.03.2019 р. у справі №619/1680/17-ц, від 27.03.2019 р. у справі № 376/331/16-ц, від 03.04.2019 р. у справі № 621/501/18, від 15.01.2020 р. № 701/161/18-ц.
Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що за правилами цивільного судочинства необхідно розглядати справи у спорах, у яких без проведення земельних торгів особі виділена друга та кожна наступна земельна ділянка для ведення фермерського господарства, яке вже було створене на земельній ділянці державної/комунальної власності (див. висновки, викладені у постановах від 15 січня 2020 року у справі № 698/119/18 (провадження № 14-350цс19) та у справі № 627/1351/18 (провадження № 14-619цс 19)).
Разом з тим, ФГ «Мгарське» не пов'язане зі спірними земельними ділянками кадастровий номер 5322880400:08:001:0001, площею 37,7197 га., кадастровий номер 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га., кадастровий номер 5322880400:07:002:0108 площею 25 га.,
ФГ «Мгарське» є самостійною юридичною особою, для створення якої ОСОБА_6 одержав іншу земельну ділянку державної власності площею 46,4 га., яка не є предметом спору у справі № 917/256/21.
Після державної реєстрації фермерське господарство має право на отримання додаткової земельної ділянки (ділянок), але як юридична особа, а не як громадянин із метою створення фермерського господарства, в порядку визначеному законом, на конкурентних основах.
З заявою про надання спірних земельних ділянок ФГ «Мгарське» не зверталось, господарству вони не виділялись, у правовідносинах користування спірними земельними ділянками не відбулась фактична заміна ОСОБА_4 на ФГ «Мгарське» і обов'язки землекористувача земельної ділянки ОСОБА_4 не перейшли до цього фермерського господарства з дня його державної реєстрації.
Спірні земельні ділянки з кадастровим № 5322880400:08:001:0001 площею 37,7197 га., № 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га., № 5322880400:07:002:0108, площею 25 га., надані в оренду ОСОБА_5 , як громадянину України на підставі договорів оренди землі від 12 липня 2016 року, від 16 травня 2016 року, від 16 травня 2016 року відповідно вже після реєстрації ФГ «Мгарське».
Вказані земельні ділянки передані громадянином ОСОБА_1 в суборенду СТОВ "Мусіївське".
Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
З огляду на викладене, враховуючи характер спірних правовідносин, зокрема те, що фізична особа вдруге звернулась за отриманням земельної ділянки з метою створення фермерського господарства, враховуючи суб'єктний склад сторін у даних правовідносинах, спір стосовно трьох спірних земельних ділянок з кадастровим № 5322880400:08:001:0001 площею 37,7197 га, № 5322880400:05:001:0032, площею 12,72 га., № 5322880400:07:002:0108, площею 25 га, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно статті 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, зокрема якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
При цьому, суд роз'яснює прокурору, що даний спір віднесено до цивільної юрисдикції.
Оскільки, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, подані учасниками справи клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі, судом не розглядаються.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", суд, -
1. Закрити провадження у справі.
2. Повернути Полтавській обласній прокуратурі (вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 02910060) з Державного бюджету України 20 430,00 грн. судового збору, сплаченого платіжним дорученням від 03.02.2021 р. № 172 (оригінали платіжного доручення містяться в матеріалах справи № 917/256/21).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (частина 5 статті 231, статті 235, 255 ГПК України).
Повний текст ухвали складено та підписано 21.02.2022 р.
Суддя С.В. Погрібна