Справа № 479/187/22
Провадження № 3/479/110/22
22 лютого 2022 року смтКриве Озеро
Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Репушевська О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Первомайського РВП Головного управління патрульної поліції в Миколаївській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,
- за ч.2 ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Кривоозерського районного суду Миколаївської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КУпАП ОСОБА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №743953 від 11 лютого 2022 року.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до положень ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 2 ст.7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Зокрема, відповідальність за ч.2 ст.154 КУпАП настає виключно за повторне утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також не прибирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях), та тягне за собою відповідальність, передбачену вказаною нормою статті.
Однак, всупереч вищенаведеним приписам закону, як слідує із складеного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягують до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КУпАП, тобто за повторне вчинення правопорушення. Однак, до надісланих на розгляд суду матеріалів не долучено належних і допустимих доказів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.154 КУпАП, зокрема, відсутня належним чином завірена копія постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, яка набрала законної сили.
Крім того, в супереч положенням ст.256 КУпАП та "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості, необхідні для ідентифікації собаки(опис собаки - порода, окрас, масть, стать, кличка та інші прикмети, за якими вона має бути ідентифікована), яка згідно санкції ч.2 ст.154 КУпАП підлягає конфіскації, не зазначено про місце її перебування, відсутні докази належності собаки, яка спричинила матеріальну шкоду, саме ОСОБА_1 .. Крім того, відсутній розрахунок матеріальної шкоди, завданої ОСОБА_2 ..
Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ №14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Приймаючи до уваги, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення були виявлені вищевказані недоліки справу необхідно повернути до Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст.ст.254-256, 278, 280, 283-284 КУпАП, суддя, -
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП, повернути до Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №2 Первомайського РВП Головного управління патрульної поліції в Миколаївській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.