Справа 127/25032/21
Провадження 1-кс/127/11078/21
23 лютого 2022 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, постанову від 31.08.2021 слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 12021020020000757, внесеного до ЄРДР 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за фіксації судового розгляду технічними засобами, -
До Вінницького міського суду Вінницької області, надійшла скарга ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, постанову від 31.08.2021 слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 12021020020000757, внесеного до ЄРДР 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Скарга мотивована тим, що досудове розслідування по кримінальному провадженню проведено не повно, без дослідження усіх обставин справи та обставин кримінального правопорушення, а також не проведено усіх слідчих дій по кримінальному провадженню, зокрема не проведено експертизу, не проведено належне збирання доказів.
Заявник та його захисник в судовому засіданні скаргу підтримали за обставин викладених у ній.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча про місце та час розгляду скарги повідомлявся своєчасно, неодноразово та належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні та з матеріалів кримінального провадження встановлено наступні обставини справи:
В провадженні відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області перебували матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020020010001486 від 04.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР щодо того, що 01 червня 2020 року ОСОБА_6 , діючи у співучасті за попередньою змовою з ОСОБА_7 , реалізуючи спільний злочинний намір, спрямований на власне незаконне збагачення та усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, керуючись корисливими мотивами, шляхом обману, зловживаючи його довірою, незаконно заволоділи належною йому земельною ділянкою з кадастровим номером 0520681000:02:000:0786, площею 0, 0453 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , та розташованим на ній не введеним в експлуатацію житловим будинком, чим позбавили права на житло.
Згідно з постановою від 31.08.2021 слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , кримінальне провадження № 12021020020000757, внесене до ЄРДР 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що слідчим ОСОБА_5 у повній мірі досліджено та проаналізовано зібрані у встановленому законом порядку докази, надано їм належну оцінку, а постанова про закриття вищезазначеного кримінального провадження є обґрунтованою та мотивованою.
Питання про визнання досудового розслідування неповним та таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений компетенцією на прийняття рішень, якими може зобов'язати слідчого, прокурора вчинити певну процесуальну дію або прийняти певне рішення по кримінальному провадженню або вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, прокурора в рамках кримінального провадження. Поряд з цим ч. 5 ст. 40 КПК України визначає, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Як встановлено в судовому засіданні та з матеріалів кримінального провадження, проведеними по справі слідчими діями, не встановлено ознак кримінального правопорушення.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Крім того, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що вчинено злочин.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що заявником ОСОБА_3 та її захисником ОСОБА_4 , не надано жодного доказу в підтвердження своїх доводів про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
В ході розгляду скарги встановлено, що зміст постанови про закриття кримінального провадження відповідає вимогам ст. 110 КПК України, рішення слідчого є належним чином мотивованим та обґрунтованим, а підстав стверджувати, що в ході нового розслідування можуть бути встановлені дані для висновку про наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, слідчим суддею при розгляді скарги не встановлено.
Жодних об'єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначені слідчим у постанові, в судовому засіданні встановлено не було.
Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 12021020020000757, внесеного до ЄРДР 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, відповідає фактичним обставинам справи, встановленим в ході досудового розслідування, та ґрунтується на нормах діючого законодавства.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 є необґрунтованою, а викладені в ній обґрунтування скасування постанови про закриття кримінального провадження є безпідставними та не доведеними.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, постанову від 31.08.2021 слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 12021020020000757, внесеного до ЄРДР 12.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя