Єдиний унікальний номер 725/642/22
Номер провадження 3/725/338/22
23.02.2022 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України, -
19.01.2022 р. в ході здійснення перевірки документів на транспортні засоби, що ввозилися громадянами на митну територію України та моніторингу наявних баз даних, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецької митниці встановлено, що згідно інформації, яка міститься в програмно-інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» ЄАІС Держмитслужби громадянин - нерезидент ОСОБА_1 ввіз 29.09.2019 р. транспортний засіб - автобус VOLVO, vin-code НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 в режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів» з метою «комерційне призначення» в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС шляхом вибору смуги руху "червоний коридор" та повинен був вивезти його за межі України у визначений строк - до 19.10.2019 р.
За фактом порушення зобов'язання про тимчасове ввезення в АСМО «Інспектор» внесене орієнтування № 7.2-28.1-16/529 від 16.11.2021 р. відносно транспортного засобу та громадянина. Також, Чернівецькою митницею на виявлення вказаного транспортного засобу орієнтовано ГУ НП, УПП та Управління трансбезпеки в Чернівецькій області (вих. №№ 7.2-08-1/7.2-20-01/8.15/3680 від 08.12.2021 p., 7.2-08-1/7.2-20-01/8.5/3612 від 06.12.2021 p., 7.2-08-1/7.2-20-01/6/3611 від 06.12.2021 p.).
Відповідно до ст. 108 Митного кодексу України від 13.03.2012 року №4495-VI «Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені. З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом».
Станом на 19.01,2022 р. транспортний засіб автобус VOLVO, vin-code НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 за межі митної території України не вивезено, його митне оформлення в іншому режимі не здійснювалось, відносно гр. ОСОБА_1 справу про ПМП не запроваджено.
Із заявою про продовження строку доставки транспортного засобу, зміни митного режиму або його розмитнення, в митні органи гр. ОСОБА_1 станом на 19.01.2022 року не звертався. Будь-які документи, передбачені ст. 460 Митного кодексу гр. ОСОБА_1 до митних органів не надавались.
Таким чином, гр. Румунії ОСОБА_1 , перевищив строк зворотного вивезення вищевказаного транспортного засобу, ввезеного на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів» з метою «комерційне призначення» більше ніж на 30 діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
В судове засідання громадянин Румунії ОСОБА_1 не з'явився, не зважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність її учасників.
Згідно ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
Так, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 не звертався до суду з відповідним клопотанням про перенесення розгляду справи, у зв'язку з чим, можливо розглянути справу за відсутності особи щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.6 ст.481 МК України відповідальність особи настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Відповідно до ст. 108 Митного кодексу України від 13.03.2012 року №4495-VI «Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені. З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом».
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що громадянин Румунії ОСОБА_1 ввіз 29.09.2019 р. транспортний засіб - автобус VOLVO, vin-code НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 в режимі «Тимчасове ввезення до 20 днів» з метою «комерційне призначення» в зоні діяльності Чернівецької митниці ДФС шляхом вибору смуги руху "червоний коридор", однак станом на 19.01.2022 року не вивіз його за межі території України, чим перевищив строк тимчасового ввезення транспортних засобів. Отже в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, оскільки його вина доводиться дослідженими та проаналізованими доказами по справі, а саме: протоколом про порушення митних правил, протоколом опитування, іншими матеріалами справи.
Санкцією ч.6 ст.481 МК України передбачено адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Враховуючи всі обставини справи, спосіб вчинення правопорушення, а також особу порушника, суд вважає, що на правопорушника слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При накладенні адміністративного стягнення враховується особа порушника, ступінь його вини, характер та спосіб вчиненого правопорушення.
Обставин, які б пом'якшували або обтяжували відповідальність правопорушника за вчинення вказаного адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст.ст. 34, 35 КпАП України судом не встановлено.
На пiдставi ч. 6 ст.481 та керуючись ст.ст. 467, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288 КпАП України, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 000 гривень 00 копійок на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 496,20 грн.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КпАП України, штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці І. А. Скуляк