вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
23.02.2022м. ДніпроСправа № 904/729/22
Суддя Дупляк С.А., розглянувши матеріали
позовної заяви Заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького (29001, місто Хмельницький, вулиця Проскурівська, 63) в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати функції у спірних правовідносинах:
1 ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Україна, 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ ГАГАРІНА, будинок 3; ідентифікаційний код 33332218)
2. МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХМЕЛЬНИЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (Україна, 29009, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, місто Хмельницький, вул.Чорнобрового Миколи професора, будинок 5; ідентифікаційний код 03356571)
до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (Україна, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ МАНДРИКІВСЬКА, будинок 47, офіс 503; ідентифікаційний код 41449359)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення грошових коштів,
Заступник керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького (далі - прокуратура) в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати функції у спірних правовідносинах ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - позивач-1) та МІСЬКОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ХМЕЛЬНИЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (далі - позивач-2) до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (далі - відповідач) в якій просить суд:
1. визнати недійсною додаткову угоду №1 від 26.02.2021 до договору №1949 від 22.02.2021 на постачання дизельного палива, укладену між позивачем-2 та відповідачем;
2. визнати недійсною додаткову угоду №2 від 16.03.2021 до договору №1949 від 22.02.2021 на постачання дизельного палива, укладену між позивачем-2 та відповідачем;
3. стягнути з відповідача на користь позивача-2 основну заборгованість у розмірі 46.015,00 грн.
Судові витрати прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ПРОКУРАТУРИ.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/729/22 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2022.
Перевіривши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, а отже наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи складність та категорію справи, господарський суд вважає за необхідне розглядати справу в загальному позовному провадженні та призначити підготовче засідання відповідно до приписів статей 12, 176, 177 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (ч. 1). Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2). Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4). Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу (ч. 5). Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 6).
При цьому, з'ясовуючи питання наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд у вирішенні відповідного питання має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Оцінивши зміст позовних вимог господарський суд встановив, що причиною виникнення спору є внесення істотних змін до договору №1949 від 22.02.2021, які стосуються підвищення ціни товару.
Прокурор у позовній заяві зазначив, що виявлені порушення вимог законодавства про публічні закупівлі також підтверджуються проведеною ЗАХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ревізією з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача-2 за період з 01.01.2019 по 30.09.2021 у ході якої встановлено, що надані відповідачем в обґрунтування підвищення ціни цінові довідки не підтверджують коливання ціни товару на ринку.
З огляду на те, що ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ провів ревізію на яку прокурор посилається як на додатковий доказ в обґрунтуванні заявлених позовних вимог, господарський суд вважає за потрібне ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 178, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 23.03.2022 о 11:00 год у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: місто Дніпро, вулиця Володимира Винниченка, будинок 1 в залі судових засідань №1-405.
Явка учасників справи не є обов'язковою. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Встановити відповідачу(ам) п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач(і) має(ють) право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 165 ГПК України, власні заяви чи клопотання, подання яких передбачене положеннями ГПК України, (у разі наявності), а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 165 ГПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів, в т.ч. заяв чи клопотань, відповідач(і) зобов'язаний(і) надіслати іншим учасникам справи, докази чого надати суду разом з відзивом (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
У разі ненадання відповідачем(ами) відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 180 ГПК України у строк для подання відзиву відповідач(і) має(ють) право пред'явити зустрічний позов.
Встановити позивачу(ам) (особі(ам), яка(і) подала(и) позов) триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 166 ГПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, докази чого мають бути надані суду разом з відповіддю на відзив (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
Встановити відповідачу(ам) триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ст. 167 ГПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачем(ами) іншим учасникам справи, докази чого мають бути надані суду разом з запереченнями (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).
Залучити ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Україна, 79000, Львівська обл., місто Львів, ВУЛИЦЯ КОСТЮШКА, будинок 8; ідентифікаційний код 40479801) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача (далі - третя особа-1).
Зобов'язати прокурора невідкладно направити на адресу третьої особи-1 копію позовної заяви від 17.02.2022 за вих. №55-628-22 та додані до неї документи листом з описом вкладення, докази чого негайно надати суду.
Роз'яснити третій(м) особі(ам), що відповідно до ст. 168 ГПК України вона(и) мають право надати письмові пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам ст. 165 ГПК України, в п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали, а також письмові пояснення щодо відзиву протягом семи днів від дати його отримання. Крім того треті особи мають право подати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, якщо такі докази не надані позивачем та/або відповідачем. Копію письмових пояснень треті особи направляють на адреси інших учасників процесу, докази (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа) чого надають суду протягом трьох днів від дати направлення. Учасники справи мають право подати відповідь на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження (ч. 2 ст. 179 ГПК України).
З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні господарський суд роз'яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Господарський суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Господарський суд повідомляє учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (23.02.2022) та оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Дупляк