Справа № 580/2772/21
22 лютого 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді Парінова А.Б.,
суддів: Беспалова О.О.,
Грибан І.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №971010135498 від 25.11.2020 року про перерахунок пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.10.2020 року перерахунок та виплату позивачу пенсії, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 18.11.2020 №21-657 вих 20 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що є пенсіонером органів прокуратури та відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 отримує пенсію за вислугу років. Черкаською обласною прокуратурою позивачу надано довідку від 18.11.2020 №21-657 вих 20 про розмір заробітної плати, обрахованої згідно статті 81 Закону України "Про прокуратуру" для перерахунку пенсії за відповідною посадою з якої позивач був звільнений. Позивач 29.03.2021 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки. Відповідач листом від 30.03.2021 №2300-0305-8/20389 повідомив що здійснив перерахунок пенсії позивача виходячи з розміру 60% заробітної плати відповідно до частин 2, 15 статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697 та обмежив пенсію десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність. Позивач вважає зменшення відсоткового значення розміру його пенсії з 90% до 60% та обмеження пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами протиправним.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року позов задоволено частково:
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №971010135498 від 25.11.2020 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити з 01.10.2020 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 18.11.2020 №21-657 вих 20 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій з урахуванням раніше проведених виплат;
- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, Черкаська область, 18001, код ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні 00 копійок.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року зупинено апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №580/5962/20.
Зі змісту Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що 21 грудня 2021 року Верховний Суд у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду виніс постанову у справі № 580/5962/20. Постанова суду набрала законної сили з моменту її підписання.
Таким чином, станом на час розгляду питання про поновлення провадження у справі відпали підстави для зупинення провадження у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження, з огляду на наступне.
Згідно зі статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
У зв'язку з тим, що провадження зупинялось до набрання законної сили рішення по справі №580/5962/20, тому колегія суддів доходить до висновку про поновлення провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 229, 237, 243, 246, 321, 329, 331 КАС України суд,
Провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді: О.О. Беспалов
І.О. Грибан