Справа № 580/4710/21
21 лютого 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Бужак Н.П., Кобаля М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії, -
У липні 2021 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (далі - Відповідач, ГУ ПФ у Черкаській області), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо непроведення Позивачу перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" від 19.05.2021 №33/44/1-К-135/08-1637;
- зобов'язати Відповідача провести Позивачу з 01.12.2019 перерахунок пенсії у розмірі 50% грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" від 19.05.2021 №33/44/1-К-135/08-1637 про розмір грошового забезпечення та здійснити виплату між фактично отриманою та належною до сплати пенсією.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021, позов задоволено повністю.
У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із заявою у порядку ст. 383 КАС України, в якій просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ в Черкаській області щодо відмови у проведенні виплати з 19.11.2021 перерахованої на підставі рішення суду пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 19.05.2021 №33/44/1-К-135/08-1637 в сумі 8594,07 грн.;
- зобов'язати ГУ ПФ в Черкаській області виплачувати перераховану на виконання рішення суду пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області» від 19.05.2021 №33/44/1-К-135/08-1637 в сумі 8594,07 грн., загальна сума - 8648,41 грн.;
- направити окрему ухвалу до ГУ ПФ в Черкаській області для реагування та вжиття заходів щодо усунення порушень прав Позивача та притягнення винних осіб до відповідальності.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.01.20221 заяву задоволено частково:
- визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФ в Черкаській області щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 у справі №580/4710/21 в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області" від 19.05.2021 №33/44/1-К-135/08-1637;
- направлено Пенсійному фонду України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд.9, код ЄДРПОУ 00035323) окрему ухвалу для вчинення дій з виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 у справі №580/4710/21;
- зобов'язано Пенсійний фонд України повідомити Черкаський окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів протягом одного місяця після надходження даної ухвали.
У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви у повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2022 апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки до неї не додано копії вказаних у ній письмових матеріалів як для суду, так і для інших учасників справи. Судом надано строк для усунення недоліків - п'ять днів, який обраховується з моменту отримання копії цієї ухвали, яку було отримано Відповідачем 08.02.2022.
Однак, станом на 21.02.2022 визначені в ухвалі недоліки апеляційної скарги усунуті не були.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Апелянту.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 06 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Н.П. Бужак
М.І. Кобаль