ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
08 лютого 2022 року м. Київ № 640/33963/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/33963/21 за позовом
Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»
до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
про визнання протиправним та скасування рішення від 01 листопада 2021 року №5
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (далі по тексту - позивач), адреса: 03150, місто Київ, вулиця Предславинська, будинок 34а до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі по тексту - відповідач), адреса: 49600, місто Дніпро, проспект Олександра Поля, будинок 57, в якій позивач просить
- визнати протиправним та скасувати рішення Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках від 01 листопада 2021 року №5.
Підставами позову позивач вказує прийняття суб'єктом владних повноважень оскаржуваного рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Розглянувши наявні в матеріалах справи докази та вирішуючи питання про необхідність витребування додаткових доказів, які мають значення для правильного вирішення справи по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.
Так, зважаючи на підстави та предмет позову, суд вважає за необхідне витребувати у Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податку
- належним чином засвідчену копію рішення про стягнення коштів з рахунків позивача у банках від 01 листопада 2021 року №5;
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала оскаржуване рішення про стягнення коштів з рахунків позивача у банках від 01 листопада 2021 року №5, а саме копію наказу про призначення особи на відповідну посаду, витяг з наказу про розподіл повноважень між керівниками контролюючого органу з повноваженнями особи, які підписала оскаржуване рішення, докази погодження наказу про розподіл повноважень з Головою Державної податкової служби України, оскільки з наявних у матеріалах справи платіжних доручень вбачається, що з рахунків позивача у банках списувались кошти згідно з рішенням в.о. заступника начальника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №5 від 01 листопада 2021 року.
Відповідно до абзацу другого пункту 95.5 ст. 95 ПКУ (в редакції, яка діяла станом на 01 листопада 2021 року) стягнення коштів з рахунків платника у банках може здійснюватися, за певних умов, за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду.
Відтак, оскільки правом на прийняття оскаржуваного у справі рішення наділений спеціальний суб'єкт, в даному випадку заступник керівника контролюючого органу, його повноваження мають бути перевірені.
- докази вручення (надіслання) позивачу податкової вимоги, для перевірки дотримання встановленого Податковим кодексом України порядку стягнення коштів з платника податків слід витребувати докази надіслання (вручення) позивачу податкової вимоги;
- відомостей про розмір податкового боргу позивача станом на 01 листопада 2021 року із зазначенням дати виникнення податкового боргу та документу, на підставі якого виник такий податковий борг (податкова декларація, податкове повідомлення-рішення тощо);
- відомостей про виконання рішень суду у справах №280/7416/20 та №280/7714/20.
Керуючись статтями 77, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
- належним чином засвідчену копію рішення про стягнення коштів з рахунків позивача у банках від 01 листопада 2021 року №5;
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала оскаржуване рішення про стягнення коштів з рахунків позивача у банках від 01 листопада 2021 року №5, а саме копію наказу про призначення особи на відповідну посаду, витяг з наказу про розподіл повноважень між керівниками контролюючого органу з повноваженнями особи, які підписала оскаржуване рішення, докази погодження наказу про розподіл повноважень з Головою Державної податкової служби України;
- докази вручення (надіслання) позивачу податкової вимоги, для перевірки дотримання встановленого Податковим кодексом України порядку стягнення коштів з платника податків слід витребувати докази надіслання (вручення) позивачу податкової вимоги;
- відомостей про розмір податкового боргу позивача станом на 01 листопада 2021 року із зазначенням дати виникнення податкового боргу та документу, на підставі якого виник такий податковий борг (податкова декларація, податкове повідомлення-рішення тощо);
- відомостей про виконання рішень суду у справах №280/7416/20 та №280/7714/20.
2. Зобов'язати начальника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1) в строк до 10 березня 2022 року докази, зазначені в пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали суду.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу сторін - для виконання.
4. Контроль за виконанням пункту 1 резолютивної частини даної ухвали суду доручити начальнику Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
5. Попередити начальника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник