22 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/947/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
18 січня 2022 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради про:
- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 04057439) щодо не затвердження ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0036 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області та не передання земельної ділянки у власність позивача;
- зобов'язання Лубенську міську раду (код ЄДРПОУ 04057439) затвердити проекту землеустрою та передати у власність ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0036 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 04057439) щодо не затвердження ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 ) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0037 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області та не передання земельної ділянки у власність позивача;
- зобов'язання Лубенську міську раду (код ЄДРПОУ 04057439) затвердити проект землеустрою та передати у власність ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 ) земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0037 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 04057439) щодо не затвердження ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3 ) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0035 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області та не передання земельної ділянки у власність позивача;
- зобов'язання Лубенську міську раду (код ЄДРПОУ 04057439) затвердити проекту землеустрою та передати у власність ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3 ) земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0035 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області;
- визнання протиправною бездіяльності Лубенської міської ради (код ЄДРПОУ 04057439) щодо не затвердження ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 ) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0034 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області та не передання земельної ділянки у власність позивача;
- зобов'язання Лубенську міську раду (код ЄДРПОУ 04057439) затвердити проект землеустрою та передати у власність ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4 ) земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 5322886200:04:002:0034 для ведення особистого селянського господарства на території Снітинської сільської ради Лубенського району Полтавської області.
Ухвалою суду від 24.01.2021 позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документів про сплату кожним з позивачів судового збору у розмірі 992,40 грн за реквізитами: номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд. Роз'яснено позивачам, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачам. Також роз'яснено, що процесуальні строки, встановлені судом у цьому судовому рішенні, відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути продовжені судом за відповідною заявою учасника справи.
При прийнятті вказаної ухвали суд виходив з того, що позивачами разом з позовною заявою були надані квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18.01.2022 про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн кожним з позивачів, зі змісту яких встановлено, що судовий збір позивачами сплачений на рахунок НОМЕР_5 , тоді як за повідомленням Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області з 12.01.2022 судовий збір за звернення до Полтавського окружного адміністративного суду належить сплачувати на рахунок НОМЕР_6 . Відтак, сплачені кожним з позивачів кошти у розмірі 992,40 грн станом на 24.01.2022 не були зараховані до спеціального фонду Державного бюджету, оскільки платниками вказано помилковий рахунок для сплати судового збору за звернення до Полтавського окружного адміністративного суду. Зазначені кошти мали бути обліковані АТ "Банк Траст-капітал" на депозитному рахунку та повернуті позивачам за їх заявами.
28.01.2022 на виконання вимог ухвали суду від 24.01.2021 до суду надійшли квитанції від 28.01.2022 про сплату кожним з позивачів судового збору у розмірі 992,40 грн за реквізитами: номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
З огляду на це, ухвалою суду від 02.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/947/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Однак, у подальшому, 11.02.2022 до суду за підписом представника позивачів надійшла заява про повернення надміру сплаченого судового збору за подання даного позову, яка мотивована тим, що станом на 11.02.2022 сплачений кожним з позивачів згідно квитанцій АТ "Банк Траст-капітал" від 18.01.2022 на рахунок НОМЕР_5 судовий збір у розмірі 992,40 грн також зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, у зв'язку з чим сплачений позивачами за подання даного позову судовий збір є надмірним на 3969,60 грн.
Оцінюючи обґрунтованість вказаної заяви, суд виходить з наступного.
Згідно із частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно з пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за № 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.
Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
З огляду на приписи вказаних вище норм, а також враховуючи наявність у матеріалах справи документальних доказів, що підтверджують зарахування станом на 11.02.2022 до спеціального фонду державного бюджету України сплаченого кожним з позивачів згідно квитанцій АТ "Банк Траст-капітал" від 18.01.2022 на рахунок НОМЕР_5 судового збору у розмірі 992,40 грн, суд доходить висновку про необхідність задоволення зави представника позивачів та повернення кожному з позивачів судового збору у розмірі 992,40 грн, сплаченого згідно з квитанціями АТ "Банк Траст-капітал" від 18.01.2022 разом з оригіналами таких платіжних документів.
Керуючись статтями 132, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника позивачів про повернення надмірно сплаченої суми судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 992,40 грн (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) відповідно до квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №6431-4740-1779-2602.
Оригінал квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №6431-4740-1779-2602 повернути ОСОБА_1 .
Повернути ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ) надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 992,40 грн (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) відповідно до квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №5690-9011-0901-3526.
Оригінал квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №5690-9011-0901-3526 повернути ОСОБА_2 .
Повернути ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_4 ) надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 992,40 грн (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) відповідно до квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №1858-8876-3072-8084.
Оригінал квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №1858-8876-3072-8084 повернути ОСОБА_4 .
Повернути ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 рнокпп НОМЕР_3 ) надмірно сплачену суму судового збору в розмірі 992,40 грн (дев'ятсот дев'яносто дві гривні сорок копійок) відповідно до квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №3427-2631-4537-0449.
Оригінал квитанції АТ "Банк Траст-капітал" від 18 січня 2022 року №3427-2631-4537-0449 повернути ОСОБА_3 .
Копію ухвали направити ініціатору звернення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Гіглава