Справа № 127/4732/22
Провадження № 3/127/1300/22
21 лютого 2022 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого машиністом насосної установки 2 розряду водопровідно-каналізаційного господарства КЕВ м. Вінниця, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184-1 КУпАП, -
До Вінницького міського суду Вінницької області 18.02.2022 надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184-1 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 17.02.2022 встановлено, що 24.01.2022 за вих. № 239 на адресу командира Військової частини НОМЕР_2 була надана заявка для виділення автосамоскида КАМАЗ для перевезення дров у період з 25.01.2022 по 04.02.2022 включно. Плече доставки 15 км, 10 машинорейсів, заправка автомобіля за рахунок військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до інвентаризаційного опису № 46 від 25.11.2021 автомобіль КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 перебуває на обліку майна, закріпленого за військовою частиною НОМЕР_2 , який рішенням командира військової частини був виділений для виконання завдань відповідно до згаданої вище заявки.
Старшим машини при здійсненні перевезення вказаних дров був призначений машиніст насосної установки КЕВ м. Вінниця працівник Збройних Сил України ОСОБА_1 . Водієм вказаного автомобіля визначено військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_2 .
Відповідно до дорожнього листа № 385 військової частини НОМЕР_2 (наряд № 26 від 25.01.2022) автомобіль КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 був призначений для здійснення перевезення дров, в тому числі і 28.01.2022 за маршрутом: м. Вінниця, вул. Чехова, 7б (паливний склад КЕВ м. Вінниця) до котельні, яка розташована на території військової частини НОМЕР_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, 28.01.2022 близько 08 год 20 хв військовий автомобіль КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 виїхав за межі автомобільного парку військової частини НОМЕР_2 та прибув на паливний склад КЕВ м. Вінниця, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Чехова, 7б, де транспортний засіб було завантажено дровами об'ємом 6м3.
Близько 08 год 40 хв 28.01.2022 старший солдат ОСОБА_2 , керуючи військовим автомобілем КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 , разом із старшим машини - працівником Збройних Сил України ОСОБА_1 виїхали за межі складу КЕВ м. Вінниця з метою перевезення вантажу дров до котельні військової частини НОМЕР_4 .
Проте, старший машини ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, знаючи, що він повинен використовувати військове майно за призначенням та в інтересах держави, здійснювати рух ввіреним йому військовим автомобілем КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 за визначеним у дорожньому листі № 385 маршрутом від складу КЕВ м. Вінниця, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Чехова, 7б, до котельні, що знаходиться на території військової частини НОМЕР_4 за адресою: АДРЕСА_2 , об 08 год 50 хв 28.01.2022 незаконно змінив маршрут руху та використав навантажений дровами у об'ємі 6 м3 військовий автомобіль КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 в приватних інтересах, а саме: в зв'язку з нагальною необхідністю передати кошти родичці, у якої він їх позичив на операцію дружині.
Надалі, продовжуючи діяти у власних інтересах, старший машини ОСОБА_1 28.01.2022 близько 10 год 40 хв, перебуваючи на АДРЕСА_3 , дав вказівку водію ОСОБА_2 припинити рух та у проміжок часу з 10 год 40 хв до 11 год 10 хв вирішував особисті справи, не пов'язані з виконанням покладених на нього обов'язків.
Об 11 год 10 хв 28.01.2022 автомобіль КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 , за вказівкою старшого машини ОСОБА_1 , знову почав рухатися в напрямку військової частини НОМЕР_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , для відвантаження дров.
Дозволу на зміну руху маршруту, визначеного у дорожньому листі № 385, на використання військового майна - військового автомобіля КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 не за призначенням, на пасажирське перевезення із використанням військового автомобіля КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 , старший машини працівник Збройних Сил України ОСОБА_1 у період часу з 08 год 50 хв до 11 год 10 хв 28.01.2022 не отримував.
Таким чином, старший машини працівник Збройних Сил України - машиніст насосної установки ОСОБА_1 , діючи в порушення вимог Положення про КЕВ м. Вінниця, посадових обов'язків та обов'язків старшого машини, які під підпис були доведені до нього, 28.01.2022 змінив маршрут руху військового автомобіля КАМАЗ-5511 в.н.з. НОМЕР_3 під час перевезення дров об'ємом 6 м3 у власних інтересах, у зв'язку з чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, однак попередньо подав до суду письмову заяву про проведення розгляду справи у його відсутність. При цьому, в поданій заяві гр. ОСОБА_1 зазначив, що вину визнає та просить його суворо не карати. Заподіяну шкоду згоден відшкодувати в добровільному порядку. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.
Крім того, в своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184-1 КУпАП.
Відтак, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 184-1 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 17.02.2022, витягом із наказу начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця (по стройовій частині) № 146 від 15.10.2015, копією відомості доведення обов'язків старшого машини і Правил дорожнього руху у КЕВ м. Вінниця, розрахунком надання послуг.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи вищенаведене, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 184-1 КУпАП, як використання посадовою особою в особистих цілях наданого йому у службове користування транспортного засобу, що завдало державі шкоди на суму, що не перевищує п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ОСОБА_1 суд приймає до уваги обставини справи та особу правопорушника, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Зважаючи на вищевказані обставини справи, суд дійшов висновку про те, що до ОСОБА_1 доцільно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті.
Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 496 грн 20 коп., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 184-1, 283, 284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184-1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п'ять) гривень 00 копійок на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: