номер провадження справи 16/23/21
22.02.2022 Справа № 908/3625/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, розглянувши клопотання керуючого реструктуризацією боржника фізичної особи ОСОБА_1 - арбітражного керуючого Сєдової Н.І. (вих№01-21/146 від 16.02.2022) про скасування аукціону з продажу майна фізичної особи ОСОБА_1 , матеріали справи №908/3625/21
за заявою боржника - фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідент.№ НОМЕР_1 ),
про неплатоспроможність
керуючий реструктуризацією - арбітражний керуючий Сєдова Наталя Іванівна (вул.Гагаріна, 8, оф.69, м.Запоріжжя, 69005)
Без виклику представників учасників
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.01.2022 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність боржника; введено процедуру реструктуризації боргів боржника; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; керуючим реструктуризацією призначено арбітражного керуючого Сєдову Наталю Іванівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №496 від 09.04.2013; ідент.№ НОМЕР_2 ; 69005, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, 8, оф.69); ухвалено здійснити офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника у порядку, визначеному Кодексом України з процедур банкрутства, на офіційному веб-сайті "Судова влада України"; заборонено фізичній особі ОСОБА_1 (ідент.№ НОМЕР_1 ) розпоряджатися належним на праві власності нерухомим майном, транспортними засобами; інше.
17.02.2022 до суду керуючим реструктуризацією - арбітражним керуючим Сєдовою Н.І. подано клопотання (вих№01-21/146 від 16.02.2022) в якому вона просить суд скасувати аукціон з продажу майна фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ), який проводиться ДП "СЕТАМ" (01001, м.Київ, вулиця Стрілецька, будинок 4-6) та призначений на 16.03.2022, лот № 510161 - «Іпотека: Двокімнатна квартира, загальною площею 53,54 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 ».
Враховуючи обставини справи та обґрунтування клопотання, суд визнав за можливе розглянути клопотання керуючого реструктуризацію без виклику представників учасників, за матеріалами справи.
Розглянувши матеріали справи та клопотання керуючого реструктуризацією судом встановлено наступне.
Як було зазначено, ухвалою від 10.01.2022 було відкрито провадження у справі №908/3625/21 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 5 ст. 119 Кодексу України з процедур банкрутства (надалі - КузПБ), в ухвалі про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника господарський суд зазначає, зокрема, про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника; введення процедури реструктуризації боргів боржника; введення мораторію на задоволення вимог кредиторів; призначення керуючого реструктуризацією; вжиття заходів для забезпечення вимог кредиторів.
В ухвалі суду від 10.01.2022 судом було зазначено як про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, так і про заборону фізичній особі ОСОБА_1 (ідент.№ НОМЕР_1 ) розпоряджатися належним на праві власності нерухомим майном, транспортними засобами.
З огляду на мету та цілі КУзПБ завданням мораторію на задоволення вимог кредиторів є забезпечення збереження майнових активів боржника з метою подальшого задоволення вимог кредиторів на засадах конкурсу, який би забезпечував максимально можливу ціну предмета продажу на ринку.
Як свідчать матеріали справи, в тому числі надана суду 10.01.2022 інформація вих№355 від 06.01.2021 від приватного виконавця Шавлукової З.А., на виконанні у вказаного приватного виконавця перебуває зведене виконавче провадження №65529574 щодо стягнення з боржника грошових коштів, а саме:
1) виконавче провадження №65525516 з виконання виконавчого листа, виданого 19.06.2015 Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя у справі №335/12046/14-цщодо стягнення з боржника на користь АТ "Ощадбанк" в особі філії Запорізьке обласне управління АТ "Ощадбанк" заборгованості за договором про іпотечний кредит 770-Ф від 23.05.2014 в сумі 32625,26 доларів США;
2) виконавче провадження №65525516 з виконання виконавчого листа, виданого 19.06.2015 Орджонікідзевським районний судом м.Запоріжжя у справі № 335/12046/14-ц про стягнення з боржника на користь АТ "Ощадбанк" в особі філії Запорізьке обласне управління АТ "Ощадбанк" витрат по сплаті судового збору в сумі 3654,00 грн.
Зазначені виконавчі провадження були відкриті 21.05.2021, і в ході вжиття приватним виконавцем заходів не було виявлено коштів на рахунках боржника, достатніх для задоволення вимог стягувача, рухомого майна також не було розшукано. З огляду на вказане, приватним виконавцем 21.10.2021 було арештовано та описано нерухоме майно боржника - двокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, 18.11.2021 до Державного підприємства "СЕТАМ" приватним виконавцем було направлено заявку на реалізацію зазначеного майна шляхом проведення електронних торгів у формі аукціону. Перші призначені на 20.12.2021 електронні торги з реалізації нерухомого майна боржника (лот №501304) не відбулись у зв'язку із відсутністю допущених учасників. Другі електронні торги з реалізації зазначеного майна були призначені Державним підприємством "СЕТАМ" на 31.01.2022 (лот №506104).
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє виконання виконавчих дій, зокрема, у разі відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).
25.01.2022 керуючим реструктуризацією боржника на адресу приватного виконавця Шавлукової З.А. було направлено заяву про зупинення виконавчого провадження відносно боржника та про зупинення реалізації майна боржника.
На звернення керуючого реструктуризацією приватним виконавцем Шавлуковою З.А. надано відповідь (вих.№2271 від 28.01.2022) з додатками, а саме: постанови про зупинення виконавчого провадження ВП 65525516 від 28.01.2022 та постанови про зупинення виконавчого провадження ВП 65525957 від 28.01.2022. Відповідно до даних постанов, приватним виконавцем Шавлуковою З.А. зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання, окрім (за винятком) проведення електронних торгів (аукціону), що проводиться Державним підприємством «СЕТАМ» - реалізація двокімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_2 .
03.02.2022 до суду керуючим реструктуризацією в межах даної справи № 908/3625/21 було подано клопотання (вих№01-21/104 від 02.02.2022), в якому вона просила суд накласти арешт та заборону на відчуження житлового приміщення (квартири) за адресою: АДРЕСА_2 ., яка належить ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ), та направити відповідну ухвалу на адресу Державного підприємства «СЕТАМ» (01001, м. Київ, вул. Стрілецька 4-6, E-mail: info@setam.net.ua) та приватного виконавця Шавлуковой З.А. (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 6, офіс 106, E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.02.2022 у справі № 908/3625/21 зазначене клопотання керуючого реструктуризацією боржника фізичної особи ОСОБА_1 - арбітражного керуючого Сєдової Н.І. (вих№01-21/104 від 02.02.2022) було задоволено. Накладено арешт та заборону на відчуження житлового приміщення (квартири) за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер майна - 12971444), яка належить боржнику фізичній особі ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).
Вказану ухвалу від 04.02.2022 було надіслано, між іншими, Державному підприємству «СЕТАМ» (вул. Стрілецька 4-6, м.Київ, 01001; info@setam.net.ua) - з долученням копії ухвали від 10.01.2022 про відкриття провадження у справі №908/3625/21 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , приватному виконавцю Шавлуковій З.А. (вул. Лермонтова, буд. 6, офіс 106, м.Запоріжжя, 69035; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) , у т.ч. на адреси електронної пошти з ЕЦП судді.
Незважаючи на ці обставини, приватним виконавцем Шавлуковою З.А. й після того вчиняються виконавчі дії у зведеному виконавчому провадженні №65529574 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 19.06.2015 Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя по справі №335/12046/14-ц.
14.02.2022 приватним виконавцем в системі електронних торгів арештованим майном ДП «СЕТАМ» розміщене інформаційне повідомлення про проведення наступних (третіх) електронних торгів лот - № 510161 «Іпотека: Двокімнатна квартира, загальною площею 53,54 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 » (https://setam.net.ua/auction/508346).
Торги призначені на 16.03.2022.
Однак таке суперечить законодавству, зокрема - Кодексу України з процедур банкрутства.
Процедура, її особливості та наслідки відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи регламентовані положеннями КУзПБ, зокрема його положеннями в книзі четвертій "Відновлення платоспроможності фізичної особи".
Водночас, окремі положення цього Кодексу визначають правовий режим та відповідні обмеження з розпорядження майном фізичної особи, щодо якого відкрито провадження у справі про неплатоспроможність та застосовані відповідні процедури.
Так, з моменту порушення справи про банкрутство стосовно боржника/відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржник перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника.
Такого змісту висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 918/420/16, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.06.2018 у справі № 908/4057/14, від 11.07.2018 у справі № 922/3040/17, від 29.11.2019 у справах № 908/130/15-г і № 923/1194/17, від 05.02.2020 у справі № 921/557/15-г/10, від 14.09.2021 у справі № 908/2536/20.
При цьому, поряд з іншими принципами правового регулювання відносин неплатоспроможності суттєве значення має принцип судового контролю у відносинах неплатоспроможності та банкрутства, який розпочинається з призначення розпорядника майна/керуючого реструктуризацією чи ліквідатора.
Цей принцип полягає, серед іншого, у судовому контролі за дотриманням інтересів кредиторів стосовно збереження об'єктів конкурсної маси та інтересів боржника щодо обґрунтованості грошових претензій кредиторів, а також у судовому контролі за збереженням балансу інтересів сторін, у тому числі під час продажу майна банкрута з метою реалізації за найвищу ціну та відповідно до встановленої спеціальним законом у правовідносинах банкрутства/неплатоспроможності процедури.
Так, у межах дотримання наведеного принципу, з відкриттям провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи виникають обмеження з розпорядження майном цієї особи, що визначені положеннями статті 121 КУзПБ, до яких належать обмеження, що застосовуються за наслідками введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Частина перша статті 41 цього Кодексу, яка хоча і розташована в книзі третій КУзПБ - "Банкрутство юридичних осіб", наводить загальне для цього нормативного акту визначення мораторію на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.
Положення частини першої, пункту другого частини другої та частини четвертої статті 121 КУзПБ визначають особливості введення мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника - фізичної особи, які полягають у тому, що:
- мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться строком на 120 днів, з моменту відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, а ухвала про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій стосовно боржника;
- протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: (2) зупиняється стягнення з боржника за всіма виконавчими документами, крім виконавчих документів за вимогами про стягнення аліментів чи про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, а також крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум, у тому числі одержаних від продажу майна боржника, або перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж;
- задоволення вимог кредиторів за рахунок майна боржника, яке є предметом забезпечення, допускається лише в межах провадження у справі про неплатоспроможність, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум, у тому числі одержаних від продажу майна боржника, або перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж.
Після введення мораторію у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи усі дії щодо індивідуального задоволення вимог кредитора, які вчиняються поза межами процедур неплатоспроможності боржника - фізичної особи, мають припинятись негайно і на будь-якій стадії такого процесу з метою передання майна боржника під контроль суду у справі про неплатоспроможність.
Щодо порядку визначення початку "стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж" у виконавчому провадженні, зокрема майна боржника, що є предметом забезпечення (частина третя статті 41,частини друга четверта статті 121 КУзПБ), слід звернутися до відповідних положень Закону України "Про виконавче провадження" та Закону України "Про іпотеку".
У статті 41 Закону України "Про іпотеку" унормовано, що реалізація предмета іпотеки, на який звертається стягнення за рішенням суду або за виконавчим написом нотаріуса, проводиться, якщо інше не передбачено рішенням суду, шляхом продажу на прилюдних торгах, у тому числі у формі електронних торгів, у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", з дотриманням вимог цього Закону.
При цьому продаж майна боржника відповідно до Закону України "Про іпотеку" відбувається за загальним правилом у конкурентний спосіб (прилюдні торги, електронні торги) з метою укладення договору купівлі-продажу предмета іпотеки з покупцем, який запропонує найвищу ціну.
При проведенні прилюдних торгів визначається найкраща цінова пропозиція одного із зареєстрованих учасників, акцепт якої фіксується у протоколі.
У такому разі прилюдні торги як конкурентний спосіб укладення договору вважаються завершеними із моменту визначення переможця, який запропонував найвищу ціну за предмет іпотеки.
Відповідно до частин першої, другої статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" реалізація арештованого майна (крім майна, вилученого з цивільного обороту, обмежено оборотоздатного майна та майна, зазначеного у частині восьмій статті 56 цього Закону) здійснюється шляхом проведення електронних аукціонів або за фіксованою ціною. Реалізація за фіксованою ціною застосовується щодо майна, оціночна вартість якого не перевищує 30 мінімальних розмірів заробітної плати. Реалізація за фіксованою ціною не застосовується до нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден незалежно від вартості такого майна. Порядок проведення електронних аукціонів визначається Міністерством юстиції України.
Згідно з положеннями пункту 1 розділ І Наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Порядку реалізації арештованого майна" від 29.09.2016 № 2831/5 (далі - Наказ) електронний аукціон - продаж майна за допомогою функціоналу центральної бази даних системи електронних торгів, за яким його власником стає учасник, який під час торгів запропонував за нього найвищу ціну.
Водночас, визначаючи в статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" процедуру реалізації майна, на яке звернено стягнення на електронних аукціонах, законодавець при цьому визначив, зокрема види електронних аукціонів, як перший, повторний та третій електронний аукціон; які проводяться один за одним за наявності для цього підстав - в залежності від результату проведення кожного із попередніх аукціонів.
При цьому стадії аукціону, які мають місце у разі проведення кожного із наведених видів аукціону, визначені та регламентовані положеннями Наказу: передача майна на реалізацію (розділ ІІ), підготовка до проведення електронних аукціонів (розділ ІІІ), реєстрація учасників електронних аукціонів (розділ ІV), проведення електронних аукціонів (розділ V), реалізація арештованого майна за фіксованою ціною (розділ VІ), оформлення результатів електронних аукціонів.
Відповідно до приписів абзацу 4 пункту 1 розділу ІІ Наказу датою передачі майна на реалізацію вважається дата внесення в Систему інформаційного повідомлення про електронні аукціони (аукціони за фіксованою ціною).
За змістом наведених положень, які регламентують процедуру реалізації майна (на яке звернуто стягнення) у виконавчому провадженні з електронних аукціонів, електронні аукціони хоча і є єдиним процесом продажу майна, що складається, у разі наявності для цього підстав (частина п'ята статті 61 Закону України "Про виконавче провадження"), з видів аукціонів (перші, повторні, треті), однак які в своєї суті є окремими самостійними етапами реалізації майна у виконавчому провадженні з електронних аукціонів, кожний з яких, в свою чергу, опосередковують відповідні, послідовно визначені законом, стадії.
З урахуванням цього висновку та за змістом положень, зокрема частини третьої статті 41, частин другої, четвертої статті 121 КУзПБ частини першої, другої статті 61 Закону України "Про виконавче провадження" та абзацу 4 пункту 1 розділу ІІ Наказу слідує висновок, що стадія продажу майна розпочинається із моменту оприлюднення інформації про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронні аукціони) на відповідному етапі аукціонів.
При цьому інформація про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронні аукціони), що була оприлюднена раніше, у межах попереднього етапу реалізації нерухомого майна у виконавчому провадженні - на перших, повторних електронних аукціонах, якщо вони завершились, однак нерухоме майно не було реалізовано, з подальшим виставленням цього майна на повторні (треті) електронні аукціони, не береться до уваги при вирішенні питання, чи вважається такою, що розпочалась, стадія продажу майна з моменту оприлюднення інформації про продаж (внесення в систему інформаційного повідомлення про електронні аукціони) на відповідному етапі аукціонів.
Кожний із визначених Законом видів електронних аукціонів з реалізації нерухомого майна у виконавчому провадженні має тотожну з іншими, однак самостійну стадійність, спрямовану на реалізацію майна боржника та укладення договору купівлі-продажу.
Відзначається, що наведеної правової позиції дійшов Верховний Суд (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.09.2021 у справі № 908/2536/20).
Таким чином, вчинення після відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника приватним виконавцем виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа щодо стягнення з боржника заборгованості, з публікацією 14.02.2022 оголошення про проведення аукціону, призначеного на 16.03.2022 з продажу майна боржника - квартири № 1 по вул.Рекордній, 24 в м.Запоріжжі є неправомірним через поширення застосованого щодо боржника у справі про неплатоспроможність мораторію на задоволення вимог кредиторів на спірні правовідносини.
Цей висновок узгоджується також з положеннями частини четвертої статті 121 КУзПБ, що містять стосовно майна боржника, яке предметом забезпечення, правове регулювання, аналогічне тому, що міститься в пункті 2 частини другої статті 121 КУзПБ; а також узгоджується із положеннями частини п'ятої статті 41 цього Кодексу.
За таких викладених вище обставин клопотання керуючого реструктуризацією слід задовольнити та скасувати аукціон з продажу майна фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ), який проводиться ДП "СЕТАМ" (01001, м. Київ, вулиця Стрілецька, будинок 4-6) та призначений на 16.03.2022, лот № 510161 - «Іпотека: Двокімнатна квартира, загальною площею 53,54 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 ».
Керуючись ст.ст.1, 2, 6, 41, 120, 121 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.3, 12, 20, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання керуючого реструктуризацією боржника фізичної особи ОСОБА_1 - арбітражного керуючого Сєдової Н.І. (вих№01-21/146 від 16.02.2022) - задовольнити.
Скасувати аукціон з продажу майна фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ), який проводиться ДП "СЕТАМ" (01001, м. Київ, вулиця Стрілецька, будинок 4-6) та призначений на 16.03.2022, лот № 510161 - «Іпотека: Двокімнатна квартира, загальною площею 53,54 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 » (https://setam.net.ua/auction/508346).
Ухвалу надіслати боржнику, керуючому реструктуризацією арбітражному керуючому Сєдовій Н.І. (вул.Гагаріна, буд.8, оф. 69, м.Запоріжжя, 69005; ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Державному підприємству «СЕТАМ» (вул. Стрілецька 4-6, м.Київ, 01001; info@setam.net.ua) приватному виконавцю Шавлуковій З.А. (вул. Лермонтова, буд. 6, офіс 106, м.Запоріжжя, 69035; ІНФОРМАЦІЯ_1) , АТ "Ощадбанк", у т.ч. на адреси електронної пошти з ЕЦП судді.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, відповідно до ст. 235 ГПК України, являється виконавчим документом, строк пред'явлення до виконання - до 21.02.2025.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали за правилами, визначеними ст. ст. 254-259 ГПК України.
Ухвалу складено та підписано 22.02.2022.
Суддя Р.А.Ніколаєнко