Справа № 712/1409/22
Провадження №1- кс/712/703/22
про тимчасовий доступ до речей та документів
22 лютого 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів подане в кримінальному провадженні № 42021252010000059 від 18.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,
До суду звернувся слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021252010000059 від 18.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
18.06.2021 року до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з посадовими особами підрядної організації здійснюють можливе привласнення бюджетних коштів, під час виконання договорів щодо ремонту дороги H-16 Золотоноша-Черкаси-Сміла Умань на ділянці км 189+000-км 197+300.
Досудовим розслідуванням встановлено, що представниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » порушені вимоги п. 6.4.3. Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013 №293, в яких безпідставно включено до Актів форми КБ-2в робіт на ділянці від ПК0-50 до ПК0+00 влаштування дорожнього одягу - сполучення з існуючим покриттям перед початком ділянки виконання робіт (ділянка довжиною 50 м. до 189 км. автомобільної дороги Н-16).
Вищевказані дії призвели до завищення вартості виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та оплачених Службою робіт (послуг) на загальну суму 580,49 тис. грн.
Слідчий в клопотанні зазначає, що в зв'язку з вищевикладеним, з метою повноти та об'єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, та подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до документації що перебуває у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів:
- договору підряду № 144/1-03 від 22.09.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 189+000 - км 197+300, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них, документів, які підтверджують оплату коштів за виконані роботи - в частині виконання робіт на ділянці від ПК0-50 до ПК0+00 (ділянка довжиною 50 м до 189 км автомобільної дороги Н-16), зокрема влаштування дорожнього одягу типу А1 і типу 2 - сполучення з існуючим покриттям перед початком ділянки виконання робіт;
- договору підряду № 128/1-03 від 26.08.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 181+000 - км 189+000, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них, документів, які підтверджують оплату коштів за виконані роботи - в частині виконання робіт на ділянці від ПК68+55 до ПК80+50 (що включає ділянку довжиною 50 м до 189 км автомобільної дороги Н-16), зокрема виконання розливу в'яжучих матеріалів та влаштування вирівнюючого шару із крупнозернистого асфальтобетону висотою 12 см;
- ліцензії на проведення будівельних робіт (окремих видів будівельних робіт); штатний розклад; наказів на призначення на посади та функціональні обов'язки (посадові інструкції): директора, головного інженера, головного бухгалтера; договори про повну матеріальну відповідальність; ознайомлення матеріально відповідальних працівників з інструкцією і положеннями про матеріальну відповідальність; договір (наказ, розпорядження) про проведення технічного нагляду; експертний висновок кошторисної частини проектно-кошторисної документації об'єктів; сертифікати якості (паспорти) на матеріали та обладнання, які використовувалися під час проведення будівельних робіт; загальний журнал будівельних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти на списання чи використання товарно-матеріальних цінностей; журнали обліку роботи машин і механізмів, які використовувалися при проведенні робіт.
В судове засідання слідчий не з'явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитисяз ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
На підставі викладеного, з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення та вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ для ознайомлення та отримання належним чином завірених копій наступних документів: договору підряду №144/1-03 від 22.09.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 189+000 - км 197+300, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів прихованих робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи; договору підряду №128/1-03 від 26.08.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 181+000 - км 189+000, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів прихованих робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи; інших документів, що складались у процесі підготовки та виконання вказаних вище договорів підряду, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів подане в кримінальному провадженні №42021252010000059 від 18.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій наступних документів:
- договору підряду № 144/1-03 від 22.09.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 189+000 - км 197+300, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них, документів, які підтверджують оплату коштів за виконані роботи - в частині виконання робіт на ділянці від ПК0-50 до ПК0+00 (ділянка довжиною 50 м до 189 км автомобільної дороги Н-16), зокрема влаштування дорожнього одягу типу А1 і типу 2 - сполучення з існуючим покриттям перед початком ділянки виконання робіт;
- договору підряду № 128/1-03 від 26.08.2020 щодо проведення ремонту автомобільної дороги Н-16 на ділянці км 181+000 - км 189+000, Черкаська область; додаткових договорів (угод), змін та додатків до вказаного договору; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, підсумкових відомостей ресурсів та інших додатків до них, документів, які підтверджують оплату коштів за виконані роботи - в частині виконання робіт на ділянці від ПК68+55 до ПК80+50 (що включає ділянку довжиною 50 м до 189 км автомобільної дороги Н-16), зокрема виконання розливу в'яжучих матеріалів та влаштування вирівнюючого шару із крупнозернистого асфальтобетону висотою 12 см;
- ліцензії на проведення будівельних робіт (окремих видів будівельних робіт); штатний розклад; наказів на призначення на посади та функціональні обов'язки (посадові інструкції): директора, головного інженера, головного бухгалтера; договори про повну матеріальну відповідальність; ознайомлення матеріально відповідальних працівників з інструкцією і положеннями про матеріальну відповідальність; договір (наказ, розпорядження) про проведення технічного нагляду; експертний висновок кошторисної частини проектно-кошторисної документації об'єктів; сертифікати якості (паспорти) на матеріали та обладнання, які використовувалися під час проведення будівельних робіт; загальний журнал будівельних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти на списання чи використання товарно-матеріальних цінностей; журнали обліку роботи машин і механізмів, які використовувалися при проведенні робіт.
Виконання ухвали покласти на слідчих СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також за письмовим дорученням слідчого - на старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , чи інших співробітників Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.
Строк виконання ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1