Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/880/21
Провадження № 2/553/84/2022
Іменем України
16.02.2022м. Полтава
Ленінський районний суд міста Полтави у складі:
головуючого судді: Тимчука Р.І.,
за участю секретаря: Махаринської Я.А.,
представника позивача - адвоката Черчик Т.В.,
представника відповідача- головного державного виконавця Подільського ВДВС у м.Полтаві Масич С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок незаконно стягнутих аліментів,
Позивач 19 квітня 2021 року звернувся до суду з позовом до Головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок незаконно стягнутих аліментів.
У лютому 2022 від представника позивача-адвоката Черчик Т.В. надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій вона просить визнати неправомірнм стягнення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавскій області з пенсії ОСОБА_1 протягом березня 2018 року по січень 2022 року у сумі 22896,14 грн.
Зобов'язати Подільський ВДВС у м.Полтава провести перерахунок сплачених ОСОБА_1 аліментів, для зарахування надлишково стягнутих аліментів в сумі 22896,14 грн. в рахунок подальших стягнень аліментів. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати надлишково стягнуту з пенсії суму аліментів в розмірі 22896,14 грн. в рахунок подальшого утримання аліментів.
Позивач ОСОБА_1 надав суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без його участі за участі його представника-адвоката Черчик Т.В., позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
У судовому засіданні представник позивача- адвокат Черчик Т.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник відповідача Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)-головний державний виконавець Масич С.І. просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність.
Від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло клопотання, в якій просять справу розглянути без їх участі.
Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши надані докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м.Полтави від 28.11.2017 стягнуто аліменти з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого в Комунальному управлінні «Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» на посаді - лікаря виїзної бригади, аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму, починаючи з 26 липня 2017 року, на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення нею повноліття (а.с.12-14).
На виконання вищевказаного рішення 14.12.2017 у справі №553/1879/17-ц був виданий виконавчий лист, який пред'явлений до виконання до Подільському відділі державної виконавчої служби у м. Полтава Північно- східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).
На підставі даного виконавчого листа головним державним виконавцем Масич Світланою Іванівною винесено постанову № ВП №35443386 від 27.12.2017 про відкриття виконавчого провадження ( а.с.15-16) та направлено виконавчі листи за місцем роботи та в управління Пенсійного фонду для утримання аліментів з: заробітної плати позивача, що працює: у Комунальному управлінні "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф", у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що підтвердужється постановою № 55443386 від 19.01.2018 року (а.с.17-18) та постановою № 55443386 від 06.02.2018 року про відрахування аліментів з пенсії позивача, який перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності, у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму ( а.с.19-20).
Отже, згідно вище зазначеного виконавчого листа з двох джерел його доходів повинно проводитись стягнення 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно. Загальна сума стягнень повинна бути не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Так, з заробітної плати позивача, отримуваної у Комунальному управлінні "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф", щомісячно проводилось відрахування по аліментах, згідно виконавчого провадження № 55443386 від 19.01.2018 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно та не було допущено заборгованості, що підтверджується копіями довідок про суму виплаченого доходу і утриманих податків за місцем основної роботи за 2018, 2019, 2020 роки (а.с.21-24).
У вересні 2020 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного Фонду України в Полтавської області для зміни пенсійного посвідчення, у зв'язку з встановленням органами МСЕК третьої групи інвалідності загального захворювання, терміном безстроково. Представник пенсійного фонду України повідомив, що за позивачем рахується заборгованість зі сплати аліментів по виконавчому провадженню з 2017 року, на що позивач відповів, що ніякої заборгованості за ним рахуватися не може, згідно примусового виконавчого провадження головним державним виконавцем здійснюється перерахунок аліментів і його ніяким чином не повідомляли про дану заборгованість. Представник пенсійного фонду запропонував написати заяву для отримання відповіді нарахованих і утриманих аліментів за весь період заборгованості.
Отримавши відповідь позивачу стало відомо, що за ним нараховується заборгованість станом на 01.03.2018 року в сумі 5996,60 грн. та за період з01.03.2018 року по 31.08.2020 року, загальна заборгованість аліментів станом на 01.09.2020року складає 9654,82, яка стягується з пенсії по інвалідності в розмірі 50% щомісячно. (а.с.25)
Дослідивши довідку з розрахунку по здійсненню нарахованих та утриманих аліментів з пенсії, Пенсійним фондом України зроблений лише розрахунок за період з 01.03.2018 року по 31.08.2020 року.Розрахунку боргу станом на 01.03.2018 року в сумі 5996,60 грн. надано не було (а.с.26-28).
Пенсійний фонд мотивує свої стягнення тим що, виконуючи постанову державного виконавця ВП № 55443386 від 06.02.2018 року, виданою Подільським ВДВС у м.Полтаві відповідач нараховує та утримує аліменти з пенсії ОСОБА_1 . Оскільки розмір пенсії не забезпечує розмір відрахувань, зазначених в виконавчому документі, кожного місяця Пенсійний фонд нараховує заборгованість по аліментах, станом на 01.12.2020 року становить 9981,82 грн.
Як встановлено в судовому засіданні, позивач неодноразово звертався до всіх структурних підрозділів державної виконавчої служби, з проханням надати роз'яснення з приводу того, звідки взялась заборгованість по виконавчому провадженню, здійснення перерахунку відрахувань. На всі звернення отримував відповідь, що заборгованість нарахована згідно із законом, було рекомендовано звернутися в суд. Позивач вважає, що постановою головного державного виконавця Масич Світланою Іванівною з пенсії позивача почали утримувати аліменти в розмірі 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що суперечить рішенню Ленінського районного суду по справі № 553/1879/17 від 28.11.2017 року та постанові від 06.02.2018 року ВП 55443386.
На підставі вище вказаної постанови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області було неправомірно утримано з пенсії Позивача 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період березень 2018 року по листопад 2020 року включно та стягнуто надлишково аліменти в сумі 15 171,12 грн. (як різниці між 50 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та 1/4 частини від розміру пенсії). Оскільки протягом зазначеного періоду з позивача також утримувалися аліменти по місцю роботи в Комунальному управлінні «Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», а сумарний розмір аліментів які утримувалися по місцю його роботи та 1/4 частина пенсії який мав би стягуватися згідно рішення Ленінського районного суду по справі № 553/1879/17 від 28.11.2017 року перевищує мінімальний розмір встановлений ч.2 ст.182 СК України.
Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог, з дня розгляду справи розрахунок суми стягнень по виплаті аліментів в розмірі 50% від пенсії позивача до сьогоднішнього дня збільшився. Станом на день звернення розрахунок проводився протягом 01.03.2018 року по 01.11.2020 року та складав 15171,12 грн. 19 січня 2022 року Пенсійним фондом України в Полтавській області була розглянута заява позивача про надання інформації про розмір нарахованих та утриманих аліментів з пенсії та надано відповідь, що станом на 01.02.2022 року загальна сума боргу становить 12007,32 грн., що підтверджується копією листа, доданої до заяви.
ГУ ПФУ в Полтавській області починаючи з березня 2018 року по січень 2022 року стягувались аліменти в розмірі 50% пенсії позивача. Пенсійний фонд дійшов висновку про те, що здійснюючи відрахування згідно постанови державного виконавця, необхідно проводити утримання в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Подільським ВДВС м.Полтави було повідомлено Управління з координації та контролю за виплатою пенсії, що стягнення аліментів по постанові ВП №55443386 проводити в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, що підтверджується копією листа від 12.04.2018 року №8805 за підписом начальника Подільського ВДВС м.Полтава.
В своїй заяві представник позивача посилається на те, що на підставі постанови державного виконавця від 06.02.2018 року з пенсії позивача почали утримувати аліменти в розмірі 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що суперечить рішенню Ленінського районного суду м.Полтави та виконавчому листу. Протягом березня 2018 року по січень 2022 року ГУ ПФУ в Полтавській області було неправомірно утримано з пенсії позивача 22896,14 грн. (різниця між 50% мінімального прожиткового мінімуму для дитини відповідно віку та 1/4 частини його пенсії), неправомірно нарахованої заборгованості по аліментах у сумі 6010,72 грн., оскільки протягом зазначеного періоду з позивача також утримувались аліменти по місцю роботи та 1/4 частина пенсії, яка мала б стягуватись з пенсії перевищує мінімальний розмір встановлений ч.2 ст.182 СК України.
В обгрунтування своєї позиції, представник позивача зазначив, що дії пенсійного фонду України в Полтавській області при стягненні аліментів є неправомірними, оскільки зі змісту ст.182 ч.2 СК України вбачається, що закон встановлює мінімальний розмір аліментів на одну дитину в розмірі не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, не залежно від кількості джерел доходів. Зазначений закон не встановлює мінімальний розмір аліментів з кожного із джерел доходів платника аліментів, а визначає мінімальний сумарний дохід з якого необхідно сплачувати аліменти. При винесенні постанови, державним виконавцем не враховано, що з позивача протягом 2017-2022 років здійснюється утримання аліментів як із зарплати так і з пенсії, розмір аліментів утриманих з двох джерел доходів перевищує мінімум встановлений СК України.
Суд не може погодитися з такими висновками позивача, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.
За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п'яти мінімальних розмірів заробітної плати.
Статте 69 вищевказаного Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.
Статтею 71 цього Закону визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Відповідно до статті 187 СК України один із батьків може подати заяву за місцем роботи, місцем виплати пенсії, стипендії про відрахування аліментів на дитину з його заробітної плати, пенсії, стипендії у розмірі та на строк, які визначені у цій заяві . Така заява може бути ним відкликана.
На підставі заяви одного з батьків аліменти відраховуються не пізніше триденного строку від дня, встановленого для виплати заробітної плати, пенсії, стипендії.
На підставі заяви одного з батьків аліменти можуть бути відраховані і тоді, коли загальна сума, яка підлягає відрахуванню на підставі заяви та виконавчих документів,
перевищує половину заробітної плати, пенсії, стипендії, а також якщо з нього вже стягуються аліменти на іншу дитину.
Як вбачається з копії матеріалів виконавчого провадження наданих суду, саме згідно заяви стягувача від 29.01.2018 року головним державним виконавцем Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Полтава Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Масич Світланою Іванівною правомірно було винесено постанову № 55443386 від 06.02.2018 року про стягнення аліментів з пенсії позивача, який перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності, у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму.(а.с.140).
Стягнення аліментів на утримання дитини є одним із способів захисту інтересів дитини, забезпечення одержання нею коштів, необхідних для її життєдіяльності.
Положенням статті 27 Конвенції ООН про права дитини визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового та духовного розвитку. Сюди входить належне харчування, житло, одяг. Батьки несуть відповідальність за забезпечення належного життєвого рівня дитини. Держава має вживати необхідних заходів щодо надання допомоги батькам у здійсненні цього права.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи даний спір, суд також виходить з позиції викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.12.2021 по справі №2610/27695/2012.
Враховуючи доводи сторін, суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними, а тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, ст.180, 181, 197 СК України, керуючись 11, 12, 19, 81, 89, 263-268, 430 ЦПК України, суд,
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок незаконно стягнутих аліментів- відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст рішення виготовлено 22.02.2022.
Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиР. І. Тимчук