єдиний унікальний номер справи 531/38/22
номер провадження 1-кс/531/218/22
22 лютого 2022 року м. Карлівка
Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів ліквідованого ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ), а саме до: 1) наказу №625 від 25 грудня 2015 року щодо призначення уповноваженими особами, відповідальними за організацію та проведення закупівель; 2) річного плану закупівель №UA-P-2018-12-27-001460-с на 2019 рік; 3) тендерної документації на проведення закупівлі №UA-2018-12-27-001390-с; 4) повідомлення про намір укласти договір 25 січня 2019 року з переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 5) договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року постачання природного газу; 6) додатку 1 Специфікації на постачання природного газу для закладів освіти Карлівського району до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 7) додатку 2 до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 8) довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 грудня 2018 року за №24.14-05/621 Про прогнозовану середньозважену ринкову ціну на газ природній у січні 2019 року; 9) додаткової угоди №1 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 10) додаткової угоди №2 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 11) платіжного доручення щодо сплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року та додатковим угодам №1 та №2 вказаного договору; 12) документи з вільними зразками підписів ОСОБА_4 , не менше ніж на 40 документах, у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у тому числі. офіційних, виконаних до лютого 2019 року, а саме: посвідченнях, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, особистих записах, листах, фотокартках, квитанціях, (у тому числі за сплату комунальних послуг), відомостях, щотижневиках, чеках, гарантійних талонах, відомостях про отримання заробітної плати, інших документах службового (утворених в ході трудової діяльності, трудових відносинах) та особистого характеру; 13) особової справи ОСОБА_4 ; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021172070000061 від 22 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що вивченням стану законності у сфері використання бюджетних коштів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 у 2021 році проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та інших нормативно-правових актів під час закупівлі №UA-2018-12-27-001390-с, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).
05 лютого 2019 року за наслідками проведення вказаної закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір №67-19/ГК (постачання природного газу).
У подальшому, сторонами вказаного договору 19 лютого 2019 року та 28 лютого 2019 року укладено додаткові угоди №1 та №2 відповідно до договору постачання природного газу №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року №1. Згідно умов додаткових угод №1 та №2 збільшено ціну за 1000 куб м. та зменешено загальний обсяг природного газу.
Крім того, у ході перевірки встановлено, що додаткові угоди укладено на підставі однієї довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 грудня 2018 року за №24.14-05/621/ яка не підтверджує коливання ціни такого товару на ринку, оскільки видана до укладення договору, а натомість зазначає прогнозовану середньозважену ціну на газ природній у січні 2019 року.
Враховуючи вищезазначене та норми чинного законодавства, замовник - ІНФОРМАЦІЯ_2 уклав додаткові угоди №1 та №2 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року №1 з порушенням вимог законодавства, що внаслідку привело до недоотримання активів.
Згідно даних ІНФОРМАЦІЯ_5 сума недоотриманих активів замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 унаслідок неправомірного укладання додаткових угод №1 та №2 становить 287778,40 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_6 та документи передані до новоствореного ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
Таким чином встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 завідомо укладено договір на постачання природного газу та додаткові угоди до вказаного договору з порушенням вимог чинного законадавства, що призвело до втрат з бюджету коштів у сумі 287778,40 грн.
На даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність у вилученні у ІНФОРМАЦІЯ_7 вищезазначених документів. Вказані документи необхідні для призначення та проведення експертних досліджень.
Враховуючи викладене, необхідно отримати тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів ліквідованого ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ), а саме до: 1) наказу №625 від 25 грудня 2015 року щодо призначення уповноваженими особами, відповідальними за організацію та проведення закупівель; 2) річного плану закупівель №UA-P-2018-12-27-001460-с на 2019 рік; 3) тендерної документації на проведення закупівлі №UA-2018-12-27-001390-с; 4) повідомлення про намір укласти договір 25 січня 2019 року з переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 5) договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року постачання природного газу; 6) додатку 1 Специфікації на постачання природного газу для закладів освіти Карлівського району до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 7) додатку 2 до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 8) довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 грудня 2018 року за №24.14-05/621 Про прогнозовану середньозважену ринкову ціну на газ природній у січні 2019 року; 9) додаткової угоди №1 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 10) додаткової угоди №2 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 11) платіжного доручення щодо сплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року та додатковим угодам №1 та №2 вказаного договору; 12) документи з вільними зразками підписів ОСОБА_4 , не менше ніж на 40 документах, у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у тому числі. офіційних, виконаних до лютого 2019 року, а саме: посвідченнях, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, особистих записах, листах, фотокартках, квитанціях, (у тому числі за сплату комунальних послуг), відомостях, щотижневиках, чеках, гарантійних талонах, відомостях про отримання заробітної плати, інших документах службового (утворених в ході трудової діяльності, трудових відносинах) та особистого характеру; 13) особової справи ОСОБА_4 .
Зазначена інформація у подальшому може бути використана з метою встановлення осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.
З метою встановлення осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступу до документів які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів ліквідованого ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ НОМЕР_2 ), а саме до: 1) наказу №625 від 25 грудня 2015 року щодо призначення уповноваженими особами, відповідальними за організацію та проведення закупівель; 2) річного плану закупівель №UA-P-2018-12-27-001460-с на 2019 рік; 3) тендерної документації на проведення закупівлі №UA-2018-12-27-001390-с; 4) повідомлення про намір укласти договір 25 січня 2019 року з переможцем відкритих торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 5) договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року постачання природного газу; 6) додатку 1 Специфікації на постачання природного газу для закладів освіти Карлівського району до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 7) додатку 2 до договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року; 8) довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 грудня 2018 року за №24.14-05/621 Про прогнозовану середньозважену ринкову ціну на газ природній у січні 2019 року; 9) додаткової угоди №1 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 10) додаткової угоди №2 до договору на постачання природного газу №67-19/ГК; 11) платіжного доручення щодо сплати коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по договору №67-19/ГК від 05 лютого 2019 року та додатковим угодам №1 та №2 вказаного договору; 12) документи з вільними зразками підписів ОСОБА_4 , не менше ніж на 40 документах, у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у тому числі. офіційних, виконаних до лютого 2019 року, а саме: посвідченнях, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, особистих записах, листах, фотокартках, квитанціях, (у тому числі за сплату комунальних послуг), відомостях, щотижневиках, чеках, гарантійних талонах, відомостях про отримання заробітної плати, інших документах службового (утворених в ході трудової діяльності, трудових відносинах) та особистого характеру; 13) особової справи ОСОБА_4 .
Зобов'язати посадовий осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред'явлення ухвали до виконання.
Ухвала діє протягом одного місяці з дня її постановлення, тобто по 22 березня 2022 року включно.
Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Слідчий суддя