Дата документу 07.02.2022
Справа № 334/123/22
Провадження № 3/334/551/22
07 лютого 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Бредіхін Ю.Ю., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, ФОП, проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 163-4 КУпАП,
встановив:
05.01.2022 року відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення №15, згідно якого за результатами камеральної перевірки, ФОП ОСОБА_1 допустив порушення ведення податкового обліку, а саме несвоєчасно подано до податкового органу податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 3 квартал 2021р., що призвело до порушення абз. «б» п.176.2 cm.176, п. 119.1 cт. 119 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, надав суду скриншоти Квитанції №1 про неодноразові спроби здійснити відправлення звітності до ДПС України (від 07.11.2021р. тричі, 09.11.2021р., 10.11.2021р.), в яких програма видавала блокуючу помилку через невідповідність електронного цифрового підпису, тому документ не прийнято. Лише 20.11.2021 року відповідна операція виявилась вдалою, пакет документів прийнято, відповідно до квитанції №2.
Тому, ОСОБА_1 просить суд закрити провадження по справі за ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Частиною першою ст.163-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами тощо.
7 листопада 2017 року набрав чинності Закон «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017№ 2155-VIII (далі - Закон № 2155-VIII).
Стаття 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» регламентує, що фінансова звітність підписується керівником (власником) підприємства або уповноваженою особою у визначеному законодавством порядку та бухгалтером або особою, яка забезпечує ведення бухгалтерського обліку підприємства.
При подачі ОСОБА_1 вказаної звітності 07.11.2021р. через електронну систему за підписом своїх електронних ключів до Державної податкової служби України, система видала блокуючи помилку «Блок даних. Невірний підпис-сертифікат відсутній в реєстрі зареєстрованих сертифікатів,…, виданий 2093619238, ОСОБА_1 ». 09.11.2021 року та 10.11.2021р., при повторних спробах подати звітність система повторно видала блокуючу помилку з вищевказаною позначкою. Вказані обставини підтверджуються наданими ОСОБА_1 скріншотами з програми.
Лише 20.11.2021 року вказана звітність була успішно підписана та направлена до ГУ ДПС у Запорізькій області.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.
Виходячи з вищевикладеного, судом встановлено, що ОСОБА_1 було вжито усіх заходів для своєчасного направлення до ДПС звітності за 3 квартал 2021р., однак в силу технічних блокуючи помилок протягом 07.11.2021-10.11.2021 року не мав технічної можливості на підписання і відправлення даних документів, отже ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.163-4 КУпАП.
ОСОБА_1 на підтвердження своїх доводів надано належні докази, які свідчать про відсутність в його діях вини у вчиненні даного адміністративного правопорушення.
Таким чином, відповідно до ч. 1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, у зв'язку з чим справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 294 КУпАП, суддя, -
постановив:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів.
Суддя: Ю.Ю. Бредіхін