Апеляційне провадження Доповідач- Ратнікова В.М.
№ 22-ц/824/5450/2022
м. Київ Справа № 2-6052/11
17 лютого 2022 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Ратнікової В.М.
суддів - Борисової О.В.
- Левенця Б.Б.
при секретарі - Ратушному А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою представника заявника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Дзядевич Лариси Вікторівни на ухвалу Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року, постановлену під головуванням судді Петренко Н.О., у цивільній справі за заявою заступника начальника юридичного управління - начальника відділу організації правової роботи Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Плющ Я. про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання у справі за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-
Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 29 вересня 2014 року позов прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 986 222, 73 грн.
18 жовтня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Святошинського районного суду міста Києва з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання.
В обґрунтування заявлених вимог зазначало, що Святошинським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист за № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн.
Зазначений виконавчий лист було пред'явлено до виконання в Святошинський районний відділ державної виконавчої служби м.Києва .
Вказує на те, що під час виконання рішення суду у стягувача відбулися організаційні зміни у зв'язку з чим 14 червня 2021 року ухвалою Святошинського районного суду м.Києва було задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні та замінено Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
Зазначає, що 13 травня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві на адресу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було направлено запит щодо виконавчого листа за № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн.
13 вересня 2021 року Святошинським районним відділом державної, виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було надано відповідь на запит у вигляді довідки про втрату виконавчого документа. Також зазначалось, що виконавче провадження було завершено 18 листопада 2015 року на підставі п.10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження». Виконавчий документ на адресу Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального правління Міністерства юстиції (м.Київ) повернуто не було.
Вважає, що виконавчий лист був втрачений державним виконавцем.
З огляду на вище викладене, просив суд видати дублікат виконавчого листа про справі № -759/1594/14 від 31 жовтня 2014 року та поновити строк пред'явлення вказаного виконавчого листа до виконання.
Ухвалою Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року відмовлено в задоволенні заяви заступника начальника юридичного управління - начальника відділу організації правової роботи Плющ Я. про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання у справі за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Не погоджуючись з такою ухвалою Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року, 31 грудня 2021 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Дзядевич Лариса Вікторівна подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати ухвалу Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року та постановити нову, якою задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про видачу дубліката виконавчого листа №2-759/1594/14 та поновлення строку для його пред'явлення до виконання.
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Зазначає, що 22 березня 2021 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшла відповідь на запит Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), вих.№2033 від 17.03.2021 року відповідно до якої, в результаті перевірки автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист №2/759/1594/14 від 29.09.2014 року на виконання у Відділ не надходив.
Вказує на те, що 13 вересня 2021 року Святошинським районним відділом державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було надано відповідь на запит у вигляді довідки про втрату виконавчого документа, вих. №46880087.
Зазначає, що з інформації, розміщеної на веб-сайті «Судова влада», Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві стало відомо, що в лютому 2018 року Святошинським районним судом м.Києва було задоволено подання Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про видачу дубліката виконавчого листа. Під час ознайомлення з матеріалами судової справи представником Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві було з'ясовано, що дублікат виконавчого листа був направлений на адресу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), однак відкриття виконавчого провадження у 2018 році, як це вбачається із довідки №46880087 від 13.09.2021 року, не відбулося.
Звертає увагу, що Святошинським РВ ДВС в м.Києві не було додано до довідки №46880087 жодних матеріалів справи, які б підтверджували факт вчинення виконавчих дій згідно виконавчого листа №2-759/1594/14 після 2015 року, або ж документів виконавчого провадження, відкритого за дублікатом виконавчого листа №2-759/1594/14.
Вказує на те, що виконавчий лист №2-759/1594/14 або його дублікат, як і жодна постанова, вчинена державним виконавцем в рамках виконавчого провадження, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві не надходили, що також унеможливлює повторне пред'явлення виконавчого листа допримусового виконання. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві було позбавлено можливості повторно пред'явити даний виконавчий лист до примусового виконання.
В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, представник Святошинського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) та ОСОБА_1 не з'явились, про день та час слухання справи судом повідомлялись, причин неявки суду не повідомили, а тому колегія суддів вважає можливим розгляд справи у їх відсутності.
Заслухавши доповідь судді Ратнікової В.М., перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 29 вересня 2014 року позов задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 986 222, 73 грн.
Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 29 жовтня 2014 року внесено виправлення в резолютивну частину рішення Святошинського районного суду м.Києва від 29.09.2014 року, зазначено сторону на користь якої стягнуто з ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 986 222 грн.73 коп., а саме: на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі.
31 жовтня 2014 року Святошинським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн. (а.с. 93).
31 жовтня 2014 року Святошинським районним судом м. Києва було направлено начальнику Управління Пенсійного фонду України в Святошинського району м. Києва виконавчий лист № 2-759/1594/14 для виконання. (а.с. 88)
Відповідно до рекомендованого повідомленні про вручення поштового відправлення вказаний виконавчий лист було отримано Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинського району м. Києва 05 листопада 2014 року. (а.с. 89)
12 листопада 2014 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції в м.Києві Максимів Миколою Миколайовичем було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження. (а.с. 93)
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 06 січня 2015 року внесено виправлення в рішення Святошинського районного суду м. Києва від 29 вересня 2014 року та виконавчий лист у справі № 2/759/1594/14. Вважати правильним та читати в рішенні та виконавчому листі ідентифікаційний номер ОСОБА_1 : НОМЕР_1 .
30 жовтня 2017 року Святошинський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва звернувся до Святошинського районного суду м. Києва з поданням про видачу дубліката виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн. (а.с. 98)
08 лютого 2018 року ухвалою Святошинського районного суду м. Києва подання головного державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва- Костенка А.О. про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 2/759/1594/14 за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволено.
Видано дублікат виконавчого листа 2/759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва коштів в розмірі 986 222,73 грн. (а.с. 119)
В травні 2018 року Святошинський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва отримав дублікат виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн. (а.с. 127)
29 березня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України а м. Києві звернулось до Святошинського районного суду м. Києва з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі № 2-759/1594/14 з Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. (а.с. 129-131)
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 14 червня 2021 року заяву заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі ун. № 2-6052/11, пр. № 2/759/1594/14 за цивільним позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволено.
Замінено стягувача у справі ун. № 2-6052/11, пр. № 2/759/1594/14 за цивільним позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів з Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. (а.с. 146-147)
Відповідно до довідки про втрату виконавчого документу, виданої Святошинським відділом державної виконавчої служби у м. Києва 13 вересня 2021 року № 46880087, згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження 18.11.2015 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження». Оригінал виконавчого документу підлягав направленню до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві.На виконання до Відділу повторно вищезазначений документ не надходив. Відомості, що підтверджують отримання Відділом державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві оригіналу виконавчого документу відсутні. (а.с. 154)
Відмовляючи у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання, суд першої інстанції посилався на те, що заявником не надано належних доказів на підтвердження того, що виконавчий лист було втрачено, а тому факт втрати виконавчого листа є не доведеним. Відповідно до довідки про втрату виконавчого документу згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження 18.11.2015 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження». Оригінал виконавчого документу підлягав направленню до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районого управлінння юстиції у м. Києві, разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що Святошинським районним відділом державної виконавчої служби у м. Києві 20.05.2018 року було отримано дублікат виконавчого листа 2/759/1594/14. Докази щодо втрати вказаного дублікату виконавчого листа в матеріалах справи відсутні.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Пунктом 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З аналізу пункт 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК Українивбачається, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Таким чином, дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено.
Крім того, однією з підстав можливості видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.
З наданих суду а досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що Святошинським районним відділом державної виконавчої служби у м.Києві надано стягувачу інформацію лише щодо виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн., виданого Святошинським районним судом м.Києва 31.10.2014 року, на виконання якого головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м.Києві Максимів М.М. було відкрито виконавче провадження № 46880087.
Постановою головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м.Києві Гусєва О.О. від 18.11.2015 року вказане виконавче провадження було закінчене на підставі п.10 ч.1 ст. 49 Закону України " Про виконавче провадження"- у зв'язку з відсутністю майна боржника, на яке можливо звернути стягнення. Згідно довідки Пенсійного фонду України, боржник працює в ТОВ " Європейська юридична служба України". До відділу надійшов лист Пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва про направлення виконавчого документа за місцем отримання доходу боржника, що територіально відноситься до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві.
Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 08 листопада 2017 року з підстав відсутності доказів направлення виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн. з Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м.Києві вказаного виконавчого документа до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві та втраті його при пересилці, було відмовлено у задоволенні подання головного державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Костенка А.О. про видачу дубліката виконавчого документа № 2-759/1594/14 у даній справі.
30.01.2018 року Святошинський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м.Києві звернувся до Святошинського районного суду м.Києва з поданням про видачу дубліката виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн., до якого було надано копії постанов Відділу державної виконавчої служби Святошинського управління юстиції у м.Києві від 17.03.2015 року про відкриття виконавчого провадження, копію постанови від 18.11.2015 року про закінчення виконавчого провадження та копію реєстру виконавчих проваджень ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві, які передаються до ВДВС Голосіївського районного управління юстиції у м.Києві, в якому під № 2 зазначено про передасу виконавчого провадження № 1570/15 виконавчий лист № 2-759/1594/14 , боржник- ОСОБА_2 .
Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 08 лютого 2018 року подання головного державного виконавця Святошинського РВДВС м.Києва Костенка А.О. про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 2-759/1594/14 за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів, задоволено. Видано дублікат виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва коштів у розмірі 986 222,73 грн.
За заявою старшого державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Євко І.В. від 02.05.2018 року Святошинський районний суд м.Києва 23 травня 2018 року направив дублікат виконавчого листа у справі № 759/1594/14 за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів на адресу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ. Вказаний дублікат виконавчого листа був отриманий Святошинським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ 25.05.2018 року.
Звертаючись до суду 18.10.2021 року із поданням про видачу дубліката виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн., стягувач надав суду лише довідку Святошинського відділу державної виконавчої служби у м. Києві від 13.09.2021 року № 46880087 про втрату виконавчого документу, в які зазначається про те, що після закінчення виконавчого провадження на підставі постанови державного виконавця від 18.11.2015 року повторно вищевказаний виконавчий документ до відділу не надходив. Проте, вказана у даній довідці інформація не відповідає іншим доказам, які є в матеріалах справи, та які свідчать про те, що на підстави ухвали Святошинського районного суду м.Києва від 08 лютого 2018 року був виданий дублікат виконавчого листа у справі № 759/1594/14 за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва до ОСОБА_1 про стягнення коштів, який був направлений судом на адресу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ та був отриманий Святошинським районним відділом державної виконавчої служби міста Київ 25.05.2018 року. Будь-які докази щодо втрати вказаного дубліката виконавчого листа суду не надані, а тому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного та обгрунтованого висновку про відсутність підстав для видачі дублікату вказаного виконавчого листа.
Доводи апеляційної скарги відносно того, що Святошинським РВ ДВС в м.Києві не було додано до довідки №46880087 взагалі жодних матеріалів справи, які б підтверджували факт вчинення виконавчих дій згідно виконавчого листа №2-759/1594/14 після 2015 року, або ж документів виконавчого провадження, відкритого за дублікатом виконавчого листа №2-759/15 94/14 не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, оскільки відсутність відомостей про рух виконавчого провадження не може розцінюватись, як доказ втрати отриманого Святошинським РВ ДВС м. Київ РТУЮ у м. Києві дублікату зазначеного виконавчого листа.
З огляду на наявність у справі відомостей про те, що дублікат виконавчого листа № 2-759/1594/14 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 986 222,73 грн. отриманий відділом державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м.Києві 25.05.2018 року, доказів його втрати суду не надано, підстав для видачі ще одного дубліката виконавчого листа немає, то, відповідно, відсутні підстави для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Перевіривши в межах доводів апеляційної скарги правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне залишити без задоволення апеляційну скаргу представника заявника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Дзядевич Лариси Вікторівни, а ухвалу Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд, -
Апеляційну скаргу представника заявника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Дзядевич Лариси Вікторівни залишити без задоволення.
Ухвалу Святошинського районного суду міста Києва від 01 листопада 2021 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту постанови.
Повний текст постанови складено 21 лютого 2022 року.
Головуючий: Судді: