Справа № 346/528/22
Провадження № 3/346/857/22
21 лютого 2022 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Яремин М.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , наявна адреса: АДРЕСА_1 , керівника ТОВ “Агронафтатранс” (м. Коломия, вул. Бандери, 38, Івано-Франківської області), за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП),-
в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 , працюючи на вищевказаній посаді, допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме несвоєчасно подала податкову звітність з податку на додану вартість за січень-грудень 2021 року (термін подання звітності за січень 2021 року - 22.02.2021 року, за лютий - 22.03.2021 року, за березень - 20.04.2021 року, за квітень - 20.05.2021 року, за травень - 21.06.2021 року, за червень - 20.07.2021 року, за липень - 20.08.2021 року, за серпень - 20.09.2021 року, за вересень - 20.10.2021 року, за жовтень - 22.11.2021 року, за листопад - 20.12.2021 року, за грудень 2021 року - 20.01.2022 року), чим порушила п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України.
Згідно з положеннями ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім"я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 199 від 01.02.2022 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, місце проживання правопорушника - АДРЕСА_1 . Надісланий на зазначену адресу судовий виклик ОСОБА_1 повернувся до суду не врученим у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.
Згідно з довідкою відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання в Івано-Франківській області (вх. № 2829/22-Вх від 17.02.2022 року) ОСОБА_1 зареєстрованою в Івано-Франківській області не значиться.
Відсутність достовірної адреси проживання правопорушника унеможливлює його виклик до суду для розгляду справи по суті. Крім того, в протоколі не вказано дату народження особи, стосовно якої складено протокол.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що вищевказані недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають об'єктивному розгляду даної справи та прийняттю справедливого рішення, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.
На підставі наведеного та, керуючись ст.ст. 256, 276, 278 КУпАП, -
матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Яремин М. П.